黑龙江省城镇体系规划纲要.doc

前 言 目 录 前 言 1 第一章 总 则 1 一、 规划范围 1 二、 规划依据 1 三、 规划期限 1 第二章 现状概况与分析 2 一、 区域环境 2 （一） 国际位置 2 （二） 国内环境 4 二、 自然环境 6 （一） 土地资源 6 （二） 水资源 6 （三） 矿产资源 7 （四） 森林资源 7 三、 社会与经济 8 （一） 人口 8 （二） 经济发展 14 （三） 社会事业 19 四、 城镇体系现状 20 （一） 城镇体系结构现状 20 （二） 城镇体系结构存在的问题 25 第三章 省域发展目标 30 一、 发展目标 30 （一） 总目标 30 （二） 目标体系 30 （三） 衡量指标 32 二、 总体功能定位 33 （一） 东北亚开放先导区及对俄经贸合作基地 33 （二） 我国商品粮及绿色食品生产基地 34 （三） 我国现代化重大装备制造基地 35 （四） 我国重要的能源与化工生产基地 36 （五） 我国东北部生态安全屏障 37 第四章 发展战略 39 一、 发展战略 39 （一） 承载国际产业转移，建设全球装备制造业基地 39 （二） 依托地缘区位优势，构筑开放的城镇空间体系 39 （三） 提升节点城市地位，实现城市功能国际化接轨 39 （四） 构筑核心城市区域，促进都市化