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如何更好地从事财政评审员的工作.pdf
如何更好地从事财政评审员的工作
余向阳 湖南省财政投资评审中心 410014
【摘 要】文章从工作态度、对定额的研究、多学习、多与同行业务交流几个方面详谈了如
何才能更好地胜任财政评审员的工作。
【关键词】财政评审;胜任工作;造价。
Abstract:hisarticle fromtheworkattitude,tocomplement ofresearch,morelearning, more
businesscommunication withourcolleagues severalaspectstodiscusscanbetterqualifiedforthe
workoffinancialjudges.
keywords :financial review; Competent for the job; Cost.
中图分类号:F8 文献标识码: A 文章编号:
笔者毕业后依次在施工单位、房地产公司、事务所、财政投资评审中心从事工程造价工作,
发现同样的工作在不同的工作岗位侧重点各有不同,通过七年有余的在财政投资评审中心工
作,对于如何才能更好地胜任评审员的工作,有一些个人的理解和看法。
一、对于一个评审员,首先最重要的是要有一种责任心,对工作抱有认真的态度。财政
评审现在对很多重大工程都采用了全程控制,从招标控制价的审核、施工阶段的跟踪到竣工
结算的审计全程参与。每个阶段都需要认真。
招标控制价的编制是很重要的,首先它一旦确定,工程的造价也基本上确定,湖南省现
已全面实行工程量清单计价模式,虽然实行工程量清单计价的目的是“政府宏观调控,企业
自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”,但是因为诸多原因,很多重点工程并没有真正
做到市场竞争定价,投标时,投标价往住只在招标控制价的基础上下浮很少的比例,有时下
浮的造价和招标控制价相比甚至可以忽略不计,所以为了控制好工程造价,在招标控制价的
审核中一定要慎之又慎。然后一个工程量清单可以减少很多结算时的纠纷,湘建价【2009】
406号文明确规定“若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差,应按承包人在履行合
同义务过程中实际完成的工程量计算”,所以招标控制价编制时一定要算全,不能漏项,一
定要将工程内容写清楚,如果组价时计算进去了,但在工程内容中没有表述,施工单位很可
能结算时会要求增补。一些施工措施费,比如说桩基的抽水台班和通风费用都要在措施费中
有所列项。在装修工程中,装饰材料的价格即便是同一个品牌也有不同的档次,价格相差很
大,如果在清单中没有表述清楚,施工单位很有可能会以次充好。
在施工过程中,都会遇到经济签证和隐蔽工程的问题,施工单位做工程的目的是赚钱,
用他们的原话来讲是不可能从家里带饭来吃,为了多赚钱,一些急功近利的施工单位会在签
证和隐蔽中做手脚,笔者曾经到一个工地去量桩深,施工单位量的深度与数护壁模板的模数
相差很远,但是皮尺上的读数无误,经过观察发现问题出在皮尺上,皮尺上的一米相当于正
常卷尺上的0.7米,难怪会有那么大的差距,还有一次在一条道路上因进场前场地被做为卸
土区标高发生了变化而进行标高的重新测量,全站仪的读数跟长勘院的测量成果相差很远,
和用卷尺粗略地量的数据也不对,经检查,原来施工单位在控制点标高和仪高上都做了手脚,
这样事例举不胜举,这就要求我们在现场跟踪时一定要留个心眼,认真一点,仔细一点,有
时一张大一点的签证,闭着眼睛把字一签,国家损失的可能就是几十万甚至上百万元。除了
签证,现场跟踪时还要多留影像资料,在结算审核时可以用到。
结算的审核是控制工程造价的最后一道关卡,这时也要多份认真,认真地查阅资料,对
工程的情况有一个了解;认真地现场踏勘,核对竣工图与现场情况是不是一致,有没有实际
取消但竣工图上没有标示的项目;认真地审核工程量的计算、定额的套用、材料的调差、取
费,有时一个不小心就会犯错,比如钢筋的调差,有以“吨”为单位的,也有以“公斤”为
单位的,如果把以公斤为单位的调成了以吨为单位的单价,即使是其中一个规格的钢筋,如
果用量大的话,也会造成较大的误差,还有标准砖的调差,建筑、市政等工程消耗量标准是
按“千块”为单位,但园林绿化工程消耗量标准是以“百块”为单位,一个市政道路工程往
往既包括市政项目也包括绿化项目,如果没注意,就有可能“百块”
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