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探讨财政国库集中支付改革对事业单位财务管理的影响.pdf
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摘要: 财政国库集中支付政策是一项崭新的预算执行制度,是组成财政支出管理改革的重要部分之一,随着国库
集中支付改革政策的全面展开,相关改革政策也正在逐步完善,对事业单位财政管理具有重要的指导意义。 财政国库
集中支付是社会主义市场经济正常运行的基础,有利于提高国库财政的使用效率,增强财政分配的透明度,改变了财政
逐层发放的传统财政支付方式,将国库财政资金集中于统一账号,以事业单位申请财政资金支付的形式,直接将财政发
放给收款人的支付方式,在财政管理、资金使用效率和资金安全方面意义重大。 本文通过对财政国库资金集中支付特征、
操作流程等方面进行说明,阐述了国库集中支付对事业单位的影响及事业单位在财务管理方面应采取的相应措施。
关键词:财政国库;集中支付;事业单位;财务管理
随着我国经济的迅猛发展,国家对国库财政支付情 其中,国库财政支付又分为两种方式,第一种支付方式是
事业单位财政支出直接从国库单一账户中以开具支付命
况越来越重视,传统的财政资金管理较为分散,没有统一
的执行管理制度,国家不能有效的及时的预算各事业单
令的方式进行支付,包括单位职工薪资支出、单位必需品
位财政支出情况,在财政方面很难对各单位财政进行预
采购支出、 中央对地方事业单位专项资金支付、单位重大
算和宏观调控。 而且,传统的财政资金管理导致一些事业 工程项目财政拨款等;另一种支付方式是转移支出,包括
税务返还和对事业单位资金补贴等, 直接将国库账户资
单位财政资金存在闲置情况,另一些单位处于资金紧张
金派发到事业单位财政账户中。 国库财政集中支付是以
状态,使国库资金周转出现严重问题,不能合理的利用资
金, 资源配置严重失调,使国家不得不通过国债的方式缓 银行支付系统和国库资金管理系统为基础进行展开的,
解资金压力。 因此,国家不得不对国库财政支付方式进行 使财政预算支配、资金调动及使用情况更加明朗化,省去
改革。 通过改革,事业单位充分认识到国库财政集中支付 中间过程,及时将资金支付给商品供应者和劳动提供者,
所带来的优势,它能够提高事业单位财政管理人员对资 具有方、便快捷的优势。
三、集中支付对事业单位财政管理的影晌
金管理的意识,转变财政管理方式思维,确保单位资金正
常运转,同时也感受到国库财政集中支付带来的便捷和 我国对国库财政集中支付改革政策正在有条不紊的
透明度等有利优势,提高事业单位对财政支付的态度,使 进行着,这种财政管理方式对事业单位财政管理影响颇
各单位财务管理工作井井有条的进行。
深,随着支付方式的日渐完善,对事业单位在财政管理、
一、国库财政集中支付的优势
财政支出和财政监督管理等方面提出新的要求,提高财
首先,国库财政集中支付要求各事业单位拥有独立 政使用效率、明确资金流动方向、保证资金安全。
的资金账户,从很大程度上解决了资金账户分散管理的 (一)对事业单位财政管理的影响
问题,统一了单位财政管理制度,避免了财政资金周转受 随着信息时代迅速发展,国家财政集中支付充分的
限制的情况发生,合理的利用资金,周转了事业单位财政
利用信息化系
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