创新专业技术职务评聘优选人才提高职称含金量[下].docxVIP

创新专业技术职务评聘 优选人才 提高职称的含金量（下） ——解读《中国核工业集团公司专业技术职务评聘管理规程（第一版）》 二、《管理规程》的创新之处 专业技术人才是我国人才队伍的重要组成部分，是专业知识和技术的创造者、传播者、应用者，是推动我国经济发展、科技创新、社会进步、文化传承的中坚力量。专业技术职务任职资格（职称）是专业技术人才学术水平能力的反映，与专业技术人才的培养、选拔、配置、使用、考核、激励、流动和职业发展密切相关，涉及专业技术人才的切身利益。作为中核集团乃至国家专业技术人才管理的一项基本评价制度，职称制度在调动广大核工业专业技术人员的积极性和创造性，引导各类专业技术人员的能力建设、职业发展等方面发挥着十分重要的作用。《管理规程》的内容制定，不但使专业技术职务评聘管理工作有了科学的规范和坚持的原则，更体现了其自身的改革发展与管理创新。 （一）评审条件的创新 职称的核心功能是评价，是业内同行对专业技术人员学术水平、工作能力、业绩及其社会贡献进行科学、准确、客观的评价，为社会或企事业单位用人提供基本依据，降低单位选人用人的成本和风险。构建科学的职称体系，首要任务即是突出其评价功能，拓展其人才评价内涵，扩大其人才评价范围，完善其人才评价标准。职称评价的标准、条件、方法的设定，对专业技术人才的成长、发展具有重要的影响，不能过分强调文凭、外语、计算机、论文的职称评审条件，同时在现阶段也不能完全以品德、知识、能力和业绩等主观概念为标准而没有门限性和可操作性。《管理规程》在立足核工业发展实际情况的基础上，准确把握核工业专业技术职务评聘工作的新形势、新内容、新要求，深入解放思想，勇于改革创新，通过完善评价标准、调整参评条件，创新评价方法，尝试解决职称评定过程中重学历轻能力、重书本轻业绩的问题，树立重实效、重能力、重成果的人才评价导向，以提高职称的“含金量”，最终达到促进核工业各类人才成长和专业发展的目的。与此同时，在现阶段和新形势下，职称工作作???实施“人才强企”、“人才强国”战略的重要组成部分，更是反映了“以人为本，人才优先”的重要理念。 1．学历初聘 《管理规程》对申报基本条件中的学历条件与任职年限做了较为详尽的阐述。其中变化最大的是拥有硕士学位的专业技术人员，从原来的“既可工作满两年参加评审又可工作满三年直接聘为中级职称”，修改为 “从事本专业技术工作满两年，可参评中级专业技术职务任职资格”，明确获得中级职称的途径由原来的双项选择变为单项选择。这种由“直接聘”到“必须评”的转变有着很深远的意义：一是改变了专业技术人才的成长和选拔途径，很大程度上避免了专业技术人员“熬年头、混资历”的想法，通过“评”，引入竞争，促使职称晋升结果更为公平有效，为集团公司、各专业板块以及各基层单位选人用人提供了有效保证。二是有利于专业技术人员自身的综合发展：首先，参评的前期准备和参评过程强制性地给专业技术人员提供了一个对过往工作进行全面梳理和总结的机会，为自己今后的专业技术工作指明方向、理清思路；其次，了解专业技术职务的评聘规则，并经历这个过程，有助于专业技术人员为未来高一级的职称评审打下坚实基础，对于自身的能力水平也有了真正的专业导向和技术目标。这种转变，将会极大地提高副高级职称评审的质量，并对正高级职称评审产生正面影响，是确保职称工作良性循环及职称含金量的源动力。通过职称评价，专业技术人员的学术技术水平、工作业绩得到了本专业同行和社会应有的评价和承认，满足其专业发展、归属和社会交往、成就的需要，有力地激励专业技术人员的成就动机，为今后的专业发展奠定基础。同时，客观公正的职称评价在专业技术人员中形成以业绩评价、能力评估为基础的竞争激励机制。通过有效评价，为专业技术人员发展提供阶段性目标，鼓励专业技术人员不断学习、钻研业务，提高专业能力和水平，激发和调动专业技术人员的工作积极性和创造性，发挥专业技术作用。 2．破格条件 专业技术职务任职资格的考评是完善人才评价的重要手段。在考评工作中要全面考察任职条件，既要依据学历、资历，又不唯学历、资历，把品德、知识、能力和业绩等要素作为人才评价的重要标准，使各类优秀专业技术人员得到客观、公正的评价。考虑到核工业的国防战略意义以及军工行业的特殊性，本着“以人为本”的原则，《管理规程》对原有政策中的学历破格条件做了比较大的改动，同时还创造性地提出了资历和越级破格条件。对于那些不具备规定的学历和资历条件，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员，可以根据破格条件参评相应的专业技术职务任职资格。 学历破格。对于不具备规定学历申报专业技术职务任职资格考评的人员，在本专业技术岗位取得较好的业绩，按照《管理规程》中相关条款的要求可以破格申报参评相应的专业技术职务任职资格。 第一，获得国家自然科学奖、国家技术发明奖