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平等对待罪犯是我们打造新型监狱的核心理念.doc
平等对待罪犯是我们打造新型监狱的核心理念
本人拙作《未来十年我们打造什么样的监狱》在今年第1期刊登出来后,就接到许多的 电话,赞许者寥寥,反对者多多,上海的马力同志还专门写了一篇文章与本人商榷,这 都是本人所始料未及的,我写这篇文章时也曾经想到过有不同的意见,但只是没有想到 过有这么多的反对声音,不由得不让我深思,难道我真的错了?其实,原本我这篇文章 并没有写完,完整的应该是由三部分 内容 组成,如何对待罪犯是其中的第一部分,后两 部分分别是监狱人民警察和监狱的运行,我考虑一个完整……
记得进入新世纪以前,本刊曾经发起过一次关于监狱定位 问题 的研讨,这以后又就监 狱立法问题和 中国 监狱特色问题发起了一系列探讨,目的旨在于寻找出一条建立能够代 表中国最先进文化的监狱的 发展 之路,在组织和参与这些研讨活动的过程中,一个看似 已经解决了的问题凸现了出来,这个问题就是如何对待罪犯的问题,这个问题在我们多 次组织的研讨活动中被忽视了,而且,在监狱实践中也是被忽视的,虽说近些年来,无 论是 理论 界,还是监狱实际部门,都在探讨罪犯的权利保护问题,但是,如何对待罪犯 和罪犯的权利保护问题却不是一个层面上的问题,不过,在更多的时候,人们却将二者 混淆了,以为对罪犯权利保护了,就表明了对待罪犯的问题解决了,其实,这将本末倒 置了。
监狱到底何时产生?很难确定,我国最早见诸 对于我们监狱的改造罪犯来说,从上上下下到各种文件书刊的宣传, 我们监狱的工作就是改造罪犯,那么,什么是改造呢?改造的 内容 是哪些呢?翻开教科书 ,很丰富,很多样,但具体到我们监狱最基层的工作中,又有多少能够付诸操作实施的 呢?以一个基层的单位为例,120名罪犯由8名监狱人民警察负责改造(其实,许多地方的 一线警力配备还要低),在这8名监狱人民警察中至少有一半的精力用于组织罪犯生产劳 动,那么再扣除警力开会、 学习 、倒班、出差、病事假及处理狱内发生的各种事件所花 费的时间,真正留给用于改造罪犯的时间又有多少呢?能够保证一名罪犯一年能够得到 监狱人民警察的2-3次谈话就是做的很不错的了,按照平均的关押周期大约5年左右 计算 ,一名罪犯也就是获得与监狱警察面对面的交流10次左右,而对于改造一个人来说,仅 仅这些是不够的。但为什么没出 问题 呢?这就是两个方面因素决定的:管理和绝大多数 罪犯的自律。在这里,管理的作用在于及时地发现问题予以解决,将各种不安定的因素 化解在萌芽状态,这是监狱人民警察所能做到的,但单凭管理还不足以稳定监内秩序, 还必须要绝大多数罪犯的自律,拿这个例子来说,如果这120名罪犯中有10%的罪犯属于 那种反改造尖子,每天给你制造麻烦,那么仅凭8名监狱人民警察的力量就很难将这个 单位的秩序维持下去。我想马力同志对这一点不会有异议吧。当然,也有人说狱政管理 也是改造的一种手段,但要如此理解的话,改造就成了一个宽大无边的筐,那我的观点 就确实错了,不过,狱政管理就应该改成狱政改造才更为妥当。
马力同志认为我有关淡化罪犯身份意识的观点是否定了罪与非罪的界限,这很令我匪 夷所思。所谓罪或者是非罪纯粹是刑法上所确定的一个概念,指的是行为,是否构成犯 罪只能由法院来决定,而身份却是人们思想观念中的东西,是对一个人的 社会 地位的评 价。无疑,罪犯的身份在社会中是最为低下而为人所不耻的,所以,人们就想方设法羞 辱罪犯,古代的刺字, 现代 的游街, 方法 多多,目的就是让罪犯的身份意识加强,永世 不得为人。如果我们的这个社会还处于一种远离文明的 时代 ,这些做法尚情有可原,但 是现今的世界已经进入一个以人为本位的时代,每一项政策和措施的出台都不能以某一 个集团和某个人的好恶为标准,而必须出于对我们所有人的尊重,无论这个人是个天使 ,还是一个恶魔(对于好人与坏人的划分是个道德问题,罪与非罪则是一个 法律 问题, 需要理性地对待这个问题,过去投机倒把是犯罪,现在是搞活 经济 ,过去犯这种罪的人 能说是坏人吗?还有过失犯罪,义愤杀人, 交通 事故犯罪,等等。马力同志似乎将二者 统一了。)即将颁布的新修改的《民法》,将“人格权”写进了法条,就是反映了以人 为本位的立法理念,所以,淡化罪犯身份意识正是出于对罪犯人格的尊重,出于有利于 罪犯顺利回归社会的基础上提出来的,这根本谈不上否定罪与非罪的界限。
对于本人提出来的一旦平等地对待罪犯,那么罪犯就不再是“弱势群体”的提法,马 力同志有自己的看法,他引用了教科书上的定论。在这里我不想对这个定论(这个定论 至少形成了20年,20年没有 发展 !)发表意见,我只谈我个人的观点,一直以来,大学的 法律教科书都有法律地位这个概念,但我考证了现有的许多法律,却没有一条有关法律 地位的规定,仔细想来,恐怕是教授
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