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公务员论文胜任力绩效评价.doc

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公务员论文胜任力绩效评价

公务员论文:胜任力绩效评价 【提示】本文仅提供摘要、关键词、篇名、目录等题录内容。为中国学术资源库知识代理,不涉版权。作者如有疑义,请联系版权单位或学校。 【摘要】知识经济的高速发展,国内外社会发展的巨大转型,对于公共事务管理水平的要求也随之提高,而公共事务管理水平的直接体现就是公务员绩效能力的表现,那么实现公务员的高公共服务水平及竞争力的核心就是公务员的绩效评价。我国现行的公务员绩效评价有着诸多不足,比如,结果大于过程、定性大于定量、方法单一刻板,很难通过绩效评价反映真实水平并加以运用。同时,尽管各级机关已经认识到了绩效评价的重要意义,也制定出台了各种公务员绩效评价标准,但依然无法脱离其固有的缺点,注意力集中在制定怎样的标准来规范公务员的工作效能,事实上,公务员优秀绩效的体现,根本在于公务员的胜任力是否与相应的工作岗位所匹配,而能动的发挥公务员自身对胜任力的认知和提升,那么绩效评价就很容易从定量分析进行实证研究,最终有效的利用评价结果而发挥其实际作用。因此,在此背景下,本文在广泛查阅国内外文献的基础上,从公务员以及胜任力的相关概念出发,采用实证研究方法开发了测量胜任力水平的问卷,并将胜任力思考引入公务员绩效评价体系。通过问卷调查、个人访谈等一系列方法,最终得出信度较高的胜任力要素,把胜任力的思考引入公务员绩效评价体系。首先,广泛阅读理论文献,从胜任力以及绩效评价的角度对论文的选题背景、国内外的研究现状进行分析说明,以进一步阐述建立基于胜任力思考的公务员绩效评价体系的意义。其次,从公务员绩效评价以及公务员胜任力的涵义进行阐释,论述胜任力对公务员绩效评价的作用。再次,以咸阳市公务员绩效评价现状为起点,对包括陕西省甚至其他省市的公务员绩效评价现状进行调查,并探究现行体制的不足以及引起这些不足的原因。最后,也是论文的核心,以咸阳市公务员为对象,结合中国当前国情和公共部门的特点以及公务员自身实际情况,利用成熟的胜任力模型,提出信度较高的胜任力要素,从而提出基于胜任力思考的公务员绩效评价体系,以及实施过程中经常出现的问题进行分析总结,在实践的基础上提出相应的对策。 【关键词】公务员;胜任力;绩效评价; 【篇名】基于胜任力思考的公务员绩效评价研究 【目录】基于胜任力思考的公务员绩效评价研究 摘要 3-4 Abstract 4-5 第一章 绪论 9-19 1.1 研究背景与研究意义 9-10 1.1.1 研究背景 9-10 1.1.2 研究意义 10 1.2 国内外研究概况 10-15 1.2.1 国内外关于公务员绩效评价的研究回顾 10-13 1.2.2 胜任力要素及其模型构建的国内外研究概况 13-15 1.3 研究目的与方法 15-16 1.3.1 研究目的 15-16 1.3.3 研究方法 16 1.4 拟解决的关键问题与主要研究内容 16-19 1.4.1 拟解决的关键问题 16-17 1.4.2 主要研究内容与论文框架 17-19 第二章 公务员绩效评价与胜任力的关系 19-23 2.1 公务员绩效评价内涵及特征 19-20 2.1.1 公务员绩效评价内涵 19 2.1.2 公务员绩效评价的特征 19-20 2.2 公务员胜任力的内涵及理论基础 20-21 2.2.1 胜任力的内涵 20 2.2.2 胜任力研究的管理理论基础 20-21 2.3 公务员胜任力对绩效评价的作用 21-23 2.3.1 公务员胜任力是岗位要求与绩效评价的纽带 21 2.3.2 公务员胜任力可以深层次的对公务员进行绩效评价 21-22 2.3.3 公务员胜任力为评价工具的选择提供依据 22 2.3.4 公务员胜任力的使用有助于组织目标的完成 22-23 第三章 我国公务员绩效评价现状调查 23-32 3.1 现行公务员考核制度 23-25 3.1.1 考核原则 23-24 3.1.2 考核内容 24 3.1.3 考核方法 24-25 3.2 现行公务员考核情况调查 25-29 3.2.1 个人访谈 25-27 3.2.2 专家讨论 27 3.2.3 开放式问卷 27-28 3.2.4 研究分析及评价指标确定 28-29 3.3 存在的问题及其原因分析 29-32 3.3.1 考核目的模糊不清,导致错位和偏失 29-30 3.3.2 考核标准过于笼统,缺乏细化与具体 30 3.3.3 考核方法重于形式,缺乏持续与进步 30 3.3.4 考核过程常常封闭,缺乏公平和监督 30-31 3.3.5 考核主体普遍单一,缺乏沟通和反馈 31 3.3.6 考核结果不够准确,缺乏参与和应用 31-32 第四章 基于胜任力思考的公务员绩效评价体系构建 32-47 4.1 基于胜任力的公务员绩效评价体系的优势 32-34 4.1.1 适用范围较广 32-33 4.1.2

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