大气十条终考临近环保约谈促地方大气治理.PDFVIP

COVER STORY 封面故事 “大气十条”终考临近 环保约谈促地方大气治理 The environmental protection negotiation promotes local atmospheric pollution treatment for the forthcoming final exam of the 10-Chapter Atmospheric Pollution Action Plan ■文/ 刁凡超 当环保“约谈”日益成为党政机关日常工作中的 阳泉市、渭南市政府主要负责人在表态发言中表 一个热词，环境保护工作在政府决策层面的地位也日 示将诚恳接受，正视问题，尽快拿出整改方案，确保整 益凸显。 改工作落到实处。 从2015年新《环保法》实施以来，约谈地方政府 “大气十条”终考临近，2016年以来，环保部已不 “一把手”并通过媒体向社会公开，成为“常态”。约谈 止一次因大气污染防治不力约谈地方政府。4月份， 后，地方党政领导重拾起对本行政区域环境质量负责 环保部约谈过山西长治、安徽安庆、山东济宁、河南商 的担子，地方环保部门说，“领导重视了，对我们的工 丘、陕西咸阳等5地政府负责人，通报显示，这5个城市 作开展是好事儿。” 普遍存在一季度大气主要污染物浓度不降反升、企业 实际上，环保“约谈”由来已久，根据2014年5月 环境违法问题突出、面源污染普遍存在等问题。 颁布的《环保部约谈暂行办法》（简称《办法》），若行 约谈时，环保部大气污染防治司司长刘炳江针对 政区域内存在未完成环保目标任务、环境质量明显恶 长治环境质量问题指出，“除了受沙尘影响的地区以 化、触犯生态保护红线、建设项目环境违法问题突出 外，长治就是一季度全国不降反升排第一的。”商丘则 等11种情形，地方政府有关负责人应当被约谈。 因“去年扬尘问题就很突出，今年再查仍没有改善”。 随着2017年“大气十条”终考临近，2016年进入 环保部要求，有关地市要以“环境质量只能更好， 11月份，阳泉、渭南市政府因“环境质量明显恶化”成 不能变坏”为红线，健全工作机制，强化综合整治，狠 为最新一批被约谈对象。 抓工作落实，严格执法监管，严肃责任追究，切实推进 问题整改到位。 大气治理不力，地方政府被约谈 2016年11月3日，针对阳泉、渭南两市1-9月份， “一把手”纷纷表态，空气质量有改善 PM2.5、PM10浓度均值不降反升，优良天数同比明 大气污染防治不是环保部门一家的责任，地方 显减少的情况，环保部约谈了两市政府主要负责人， “一把手”被约谈后，政府部门各司其职，落实责任。 督促两市尽快遏制环境质量恶化趋势。 今年4月份被约谈后的时任长治市长席小军表态 环保部在约谈中要求，阳泉市和渭南市政府应按 说，“约谈提出了改进的方向和方法，我们要不折不 照国家环境质量“只能