四章节以应对绝对贫困为目标社会政策.pptVIP

第四章 以应对绝对贫困为目标的社会政策 第一节 绝对贫困的发生背景与新的应对方式出现的前提 第二节 为应对绝对贫困进行的各种探索 本章要点 1.西欧封建制度的基本特点。 2.西欧封建制度解体的主要原因。 3.英国封建制度的特点。 4.在英国发生持续的、大面积的绝对贫困的原因。 5.英国旧济贫法的基本特点。 6.斯皮纳姆兰法的意义。 7.英国新济贫法的特点。 基本概念 绝对贫困 封建制度 圈地运动 传统帝国 民族国家 院内救济 院外救济 “济贫院审查” 第一节 绝对贫困的发生背景与新的应对方式出现的前提 所谓绝对贫困就是指人的基本生存需要不能得到起码的满足的状态。 一、圈地运动能够发生的背景 （一）欧洲封建制度的基本特征 1.欧洲封建制的政治特征 2.欧洲封建制的经济特征 3.欧洲封建时代城市的形成及特点 （二）欧洲封建制的解体 欧洲封建制解体的最根本的原因是发生了内部危机，但与此同时，也产生了新的社会力量，形成了新的社会制度基础。 二、民族国家不得不探索应对绝对贫困的新的方式 （一）民族国家的形成及其特点 （二）民族国家必须有所作为 三、英国封建制度的特点 （一）中世纪英国政治制度的特点 （二）中世纪时英国的土地占有制度及其社会阶层结构 （三）英国的耕作制度及其共用土地对农民的意义 四、圈地运动的发生及其导致的绝对贫困 （一）圈地运动直接导致的贫困 （二）与宗教改革相关联的贫困加剧 第二节 为应对绝对贫困进行的各种探索 一、济贫法的形成与不断修正 （一）最初的探索 （二）1601年的济贫法 （三）济贫法实施中出现的问题 （四）对济贫法的各种修正 （五）斯皮纳姆兰法国内也有人译为斯宾汉兰、史宾翰连或斯品汉姆兰。 二、从旧济贫法到新济贫法 （一）修正济贫法的社会背景 1.严重的贫困仍然持续 2.工业化对劳动力的需求 （二）新济贫法的特点 1.对济贫法的修改过程的特点 2.新济贫法的基本原则 复习思考题 1.西欧封建制度与现代民主国家的区别和联系。 2.英国1601年济贫法产生的原因。 3.斯皮纳姆兰法是怎样产生的，其最突出的意义是什么？ 4.英国1834年的《济贫法修正案》的特点。 5.英国的济贫法与现代社会事实的贫困救助的联系与区别。 * *