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第 22 卷第2 期 Vol.22 No.2 商迦职业大学学报 却08 年 6 月 JOURNAL OF NANTONG VOCATIONAL COLLEGE Jun. 2OO8 对改革和完善我国公务员录用制度的若干思考 正义圣1 ，江辉2 (1.上海交通大学阂际与公共事务学院，上海 200030; 2. 南通市公安局法制处，江苏南边 22ω07) 摘 要:文章分析了现行公务员录用制度与具体操作的不足之处。录用制度的设计常要遵循统一、 效能、民主、法治的暴本原则，并从法律制定、程序设置、机构设立、试题制定、操作实施等环节入手， 进行必要的改革和完善，以真正实现公开、平等、竞争、择优的目标。 关键词:公务员;录用和u史;研究;行政法;改革 中图分提号: D630.3 文献标识码:A 文章编号: 1 ∞扣5327(2∞8)02-ω06-04 公务员录用是指机关按照规定的条件和程 是由人事部 1994 年下发给各省、自治区、直辖市 序，酣向社会采用公开考试、严格考攘的办措施拔 人事(劳动人事)厅(周)，国务院各部委、各直属机 公务员的活动。[1] 10 多年来，我国公务员录用制 构人事(干部)部门的文件，属于国务院的部门法 度不断健全完善，有效促进了公务员队伍建设的 规，{公务员法》实施以后，诙条例的法律地位与效 法制化、规班化和科学化，尤其是《中华人民共和 力服服从于法律，其法制的权威性必然受到限制。 第~，法律救济途径的缺失。在国家机关录用 国公务员法》的颁布，从范回、办法、条件、程序、组 织管理方面将对公务员录用工作进行了详细的规 公务员过程中，原定录取考生的录取资格被取消 袍，是我国录用公务员的专门法律，也是我国公务 却未予以任何补偿。近年来，不少考生通过司法 程序为后烧考生争取到了应该享有的权利，但自 员录用制度法治化的重要标志。但不可否认的是， 现行公务员录用从具体制度设计到操作环节上， 己的权利受到侵犯脂井未得到合理的补偿。最典 坯存在着部分不合蹭阔棠，个别规应甚3在存在辛苦 型的案例是，安徽芜湖市 2003 年乙肝案的主角 张xx虽然赢得了官司，但是仍然没有挟得被录用 较大的争议。 的资格，也投有相关部门对此予以赔偿。 1 公务员录用制度的主要缺陷 第四，是法律监督的触失。目前，我国国家公 务员公开考试录用制度尚缺乏完静的、科学的考 1. 1 景用制度设计不兜蔷 试监督系统。 [2]现行法规对录用过程和录用工作 首先，存在着对公民平等参加考策的诸多限 加以监督并没有明确具体的规定;对录用的管理 制，一些歧视性设限引起了性会广泛关院和不满。 与监督往往是间一部