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《经济法》教案 第一编 经济法总论（基础理论） 第一章 经济法的历史 一 “经济法”一词的由来（词源） （一）最早“经济法”一词出现在1755年法国空想共产主义者摩莱里（Morelly）的著作《自然法典》中。——教材1第6页。 1 其将经济法的调整范围仅限于分配领域。 2 许多学者认为其仅仅提出了“经济法”这一单纯名词，但李昌麒、隋彭生认为其主张含有国家干预经济的意思，符合现代经济法最本质特征。 3 但其否定商品交换和民法作用。 4 其“经济法”一词相当于“分配法”，所以其用语是“分配法或经济法”。——教材2、3。 （二）1843年法国另一个空想共产主义者德萨米（Dezamy）在其著作《公有法典》中将“分配法和经济法”作为专章第3章加以论述。 1 很大程度上继承摩莱里思想，也是谈分配，其“经济法”与摩“经济法”含义一致。 2 主张伴随公有制（最重要的形式是公社）建立平等分配。甚至为公社设计了一套“量饥而食，量渴而饮”的“共同用膳”制度。 3 但德萨米的平等分配只能建立在社会产品极其丰富的基础上。虽接近科学共产主义“各尽所能，按需分配”，却是一种过于简单化、理想化的超现实的分配思想。 二 经济法（作为独立法律部门）的历史沿革 （一）世界历史 从事实上存在的法律制度看，早在18世纪法国空想共产主义者摩莱里（Morelly）首次提出“经济法”一词之前，在古代“诸法合体”法律体系中便存在调整国家经济的法律规范。？譬如我国汉朝时对田地、契税等的管理法令。但真正作为一个独立的法律部门，通说认为产生在第一次世界大战之后。这有着其历史原因和背景。有学者称“经济法是战争的产物”。 （二）我国历史 如果作为一项国家干预经济的法律制度，我国的经济法同样可以追溯到中国的奴隶社会和封建社会，甚至可以说中国古代的经济法律制度比西方古代发达得多。但作为一个独立的法律部门，经济法在我国法律体系中属于新兴门类（出现在20世纪70年代末80年代初，可以说是党的十一届三中全会的产物），这与我国经济体制等的历史有关。据考证，“经济法”一词在20世纪20年代传入第一个社会主义国家前苏联，约在1932年传入我国，70年代末中国法学界开始经济法研究，并自1979年6月全国五届人大二次会议之后，中央文件中日益频繁出现“经济法”一词。在该次会议上，中央领导人叶剑英、彭真提出随着经济建设的发展，需要制定各种经济法。 1 新中国成立之初阶段： 2 十年动乱阶段： 3 改革开放以来：自1978年党的十一届三中全会，工作重心转移到经济建设上，为促进改革开放、经济发展的法律陆续出台。经济立法首先体现在经济主体法上。如教材1的22页。 ——以下*处已修订，¤处法律实效已很低。 -在企业立法上： 79年《中外合资经营企业法》* 86年《外资企业法》* 88年《中外合作经营企业法》* 88年《全民所有制工业企业法》及《企业破产法（试行）》 88年《私营企业暂行条例》¤ 90年《乡村集体所有制企业条例》 91年《城镇集体所有制企业条例》 -在自然资源管理上： 84年《森林法》 85年《草原法》 86年《土地管理法》*（04年8月28日最新修订） -在知识产权方面： 82年《商标法》* 84年《专利法》* ？年《著作权法》* -会计方面：85年《会计法》* 以上经济立法的增多，逐步在我国形成独立的部门法。所以说我国经济法应“改革开放、经济发展”之运而生。 93年我国将“国家实行社会主义市场经济”、“国家加强经济立法，完善宏观调控”写入宪法，社会主义市场经济体制得以确立。党的十四大报告指出，高度重视法制建设是建设社会主义市场经济体制的迫切要求。“市场经济就是法制经济”，需要以法制来规范市场主体、市场交易、市场秩序、宏观调控及社会保障（对难以进入市场的弱势主体），以及保障和约束市场经济的发展。这样，经济立法工作被提到一个前所未有的重视程度上来。在这一时期，最高立法机关全国人大及常委会不仅修订了许多旧法，更出台大量新的经济法律，废止了相应旧法，经济立法的“立、改、废”工作如火如荼地展开。 93年制定了市场规制法（秩序法）中的传统三法：《产品质量法》*（2000年修订）、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》，以及《公司法》*。 94年《对外贸易法》*（04年修订）、《城市房地产管理法》、《劳动法》、《广告法》、《预算法》、《审计法》及各类单行税法。 95年出台五部金融大法，被誉为“金融立法年”，即两大银行法*、保险法*、担保法（已出台解释）、票据法（已出台解释）及《税收征收管理法》。 96年《拍卖法》 97年《价格法》、《建筑法》、《反倾销和反补贴条例》*（？已修订为反倾销条例和反补贴条例）、《合伙企业法》。 98年《证券法》 99年《个人独资