安全管理办法(大检查).doc

中铁十四局五公司 牡绥铁路轨道项目部 安全管理办法 编 制 人： 审 核 人： 编制日期： 年 月 日 安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强项目部安全管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总[2015]33号文件的有关规定、政策，依照建设指挥部、监理单位的有关规定，结合本项目部的实际情况，特制定本办法。 第二条 各部门必须认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全科技、安全发展”的理念，完善安全生产保证体系，落实“终端责任”，确保安全生产费用投入，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，有效地防范各类生产安全责任事故的发生，保障职工及劳务队工人的安全和健康，保证施工生产顺利进行。 第三条 要建立健全安全生产管理体制，落实“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，各部门、施工队要重视安全生产规章制度，提高项目部科室人员的业务素质和制度执行力，加强施工人员的安全教育培训，不断提升安全生产标准化。 第四条 本体系文件适用于滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造工程牡绥铁路二标轨道项目部在建工程的安全管理全过程。 第五条 重点控制范围 1、作业人员的人身安全 2、营业线、邻近营业线、既有线施工安全 3、施工现场临时用电安全 4、设备物资部库房、生活区宿舍、食堂的安全防火 5、施工现场机械设备的安全 6、项目部机动车、工程使用轨道车辆的安全行驶 第二章 安全目标管理 第一条 项目部安全生产目标： （1）消灭员工（含劳务人员）因工重大伤亡事故； （2）消灭因我方违章施工危及营业线行车安全重大事故； （3）消灭因我方责任造成重大交通事故； （4）消灭责任设备、火灾、爆炸等事故； （5）杜绝责任死亡事故； （6）杜绝3人（含3人）以上10人以下的较大伤亡事故； （7）杜绝责任一般C类及以上行车安全事故； （8）努力减少员工一般伤亡事故。全年员工因工死亡率控制在0.2‰以下（含交通事故），重伤率控制在0.5‰以下，负伤率控制在5‰以下,职业发病率控制在0.12%以内。各类事故的直接经济损失年累计不超过5万元。 （9）在营业场地施工时，严格执行《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总[2015]33号文件的有关规定，制定安全措施，确保营业线、邻近营业线、既有线施工的安全，杜绝事故 第三章 安全生产责任制 第一条 项目部必须坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，逐级建立健全安全生产责任制，具体职责如下： 第二条 项目部经理安全职责： 对所管辖范围的安全生产负全面责任，是本项目部安全生产第一责任者； 贯彻、落实、完善安全生产责任制，结合项目工程特点及施工全过程，制定各项安全生产管理制度实施细则，严格执行奖罚制度，并监督实施； 负责领导制定本单位安全生产发展规划、年度安全生产目标计划、事故灾害预防与处理计划，并组织实施； 确保安全生产目标的实现，完善安全生产管理机构设置，按规定配备有实际工作经验和能力的专（兼）职安全员，保持安全员的相对稳定，支持安全管理人员的工作。 组织定期安全大检查，针对隐患情况，提出整改防范措施；对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告；对上级指出的安全生产与管理方面的问题，要采取“三定”措施，予以解决，并书面上报整改结果。 主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全生产情况，认真听取意见和建议，虚心接受群众监督；审核本单位改善劳动条件规划、年度安全计划、职业安全卫生健康计划、劳动防护保护计划、安全技术措施经费计划等，并保证其实施效果； 主持编制本单位事故应急救援预案，上报审核批准后实施，并应做好职工相关教育和培训工作，做好安全质量标准化工作。 在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强不能削弱的原则，按照有关规定确定安全管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标； 在工种岗位定员时，特别注意一些需两人以上作业的重要岗位，绝不能盲目节约人力。不得分配女职工到有害女工身体保护的岗位作业。对因劳动组织严重不合理，人员分配不当或劳动纪律松懈又长期未予解决所造成的伤亡事故负主要领导责任； 严格用工制度与管理，健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，签订安全协议，组织上岗前安全教育、培训、考核，加强劳动防护保护工作。 发生重大事故时，发布启动应急救援预案实施；迅速亲临现场指挥紧急抢救遇险人员，同时采取防止事态扩大的应急措施，保护现场，并立即上报有关部门； 组织配合事故的调查、分