平阴县环境监察大队生态环境监察工作自我评估报告.doc

平阴县环保局生态环境监察工作自我评估报告 为贯彻落实国家环保总局《关于深入开展生态环境监察试点工作的通知》（环发[2007]93号）和省环保局《关于申报生态环境监察试点单位的通知》（鲁环发[2007]106号）以及济南市环保局（济环字[2008]27号）关于生态环境监察试点的精神要求。为进一步加强生态环境监察工作力度,根据省、市有关部署和要求,我县以维护生态安全、实现节能减排为目标,以解决群众反映强烈的环境问题为重点,以加大环境执法力度为手段,集中整治企业违法排污行为,进一步改善全县生态环境质量,扎实推进生态县创建工作,促进经济社会和谐发展。 一、加强领导，形成生态监察工作合力　　为保护和发挥好平阴县生态环境功能，平阴县环保局高度重视生态环境保护工作，不断加强资源开发的法治管理工作。2008年5月20日平阴县环保局制定下发了《“市级生态环境监察试点县”工作实施方案》成立了环保牵头，发改委、经信、工商、农业、林业、旅游、安监等相关职能部门为成员的生态环境监察试点工作领导小组。在环保局内设立了生态监察试点办公室，落实了人员，明确了职责，提出了生态环境监察的指导思想、目标及原则，规范了生态环境监察的开展方式，统一了试点工作的进度安排，并提出了保障措施，县环保局加强了对各部门、各乡镇的协调和工作指导，形成了政府统一领导，环保部门统一规划、统一监管，有关部门各司其职、协同作战的工作机制，为我县实施生态环境监察试点工作提供了强有力的组织保障。 二、强化制度支持，规范生态环境监察试点工作。 为规范生态环境监察试点工作，密切各相关部门之间的密切配合，我们在国家、省、市相关环境监察制度和工作程序基础上，制定了我局的生态环境监察规范，建立了环境监察制度、工作程序，印发了相关监察文书，使开展生态监察工作有章可循，同时还建立部门联系会议制度，案件移交移送制度等相关制度，充分发挥部门联动优势，共同解决生态的重点、难点问题，形成生态环境保护分工协作、协力推进的工作局面。 　 三、加大生态环境保护宣传力度，提升公众的参与意识。　　为保证生态监察工作的顺利开展，我县充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等媒介，积极开展多种形式的生态环境保护宣传教育活动，以“六五”世界环境日和“四五”普法为契机，对群众进行环境警世教育，增强公众的环境忧患意识和责任感。并积极采取举办环境保护知识竞赛活动，印制布标，发送宣传材料等手段，宣传生态环境监察试点的目的和意义，提高公众的参与意识。共出动监察人员260人次、车辆107台次，利用宣传车在各乡镇宣传《全国生态环境保护纲要》、《自然保护区管理条例》等法律法规，宣传面约15万人。 四、加大现场执法力度，推动生态环境保护目标的落实 （一）集中整治水环境污染问题 1、依法整治生活饮用水地表水源保护区内的环境违法行为。严格执行《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》，取缔饮用水源地内的违法建设项目和污水排放口，清除区内的垃圾堆放场和禽畜养殖场。严把项目审批关，对在饮用水与地周边的建设项目不予审批，因项目选址不合理拒批项目10余个。 2、抓好“南水北调”平阴段水污染防治。加强水污染企业的污染治理,保证处理设施正常运转,废水稳定达标排放。加快城区污水管网建设步伐,确保污水处理厂正常运转，废水稳定达标排放,全县污水处理率达到80%以上,实现污水资源化利用。 3、集中整治重大污染事故隐患和超标排污行为。深入开展化工及危险化学品企业环境安全专项检查，对重点环境安全隐患单位进行逐一排查、核实，督促企业完善和提高防范事故引发环境污染事件的能力。加强环境监管力度，杜绝企业污水超标排放现象。 （二）加强对小城镇建设的环境监察 对新、扩建小城镇和城镇资源开发过程中执行环境影响评价和“三同时”制度情况，侵占破坏基本农田、自然保护区、重要生态功能保护区、风景名胜区情况，村镇集中式饮用水源地保护情况，城镇生活污水、生活垃圾处理达标情况进行执法监察。按照“试点先行，有序推开，全面建设”的思路，在孝直、孔村、玫瑰、东阿、安城五个镇驻地及新型农村社区开展农村生活污水处理设施建设工作，并组织相关镇分管领导赴外进行了实地考察学习，目前，各乡镇污水处理设施选址工作已经结束。有效地防止了新、扩建小城镇对农村生态环境造成破坏，加强特殊生态保护区的保护，促进镇、村生活污水和生活垃圾污染防治，确保饮水安全。 （三）定期监察畜禽养殖污染防治工作 加强全县畜禽养殖禁养区的日常巡查，严禁在禁养区内新、扩、改建畜禽养殖场；每月对全县13家规模化畜禽养殖场的进行现场监督检查，对手续不全、排污设施不健全的畜禽养殖场，下达了限期整改通知书；积极鼓励环保养殖场、建设与养殖规模相适应的沼气池或沉淀池等污染防治或综合利用设施。 （四）开展夏秋秸秆焚烧工作，防止大气污