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常熟市日照分析计算规则及规划管理 [日期：2007-04-03]来源：? 作者：[字体： HYPERLINK javascript:ContentSize(16) 大  HYPERLINK javascript:ContentSize(14) 中  HYPERLINK javascript:ContentSize(12) 小] 前 言 ? 随 着我市城市建设的不断发展，城市居住区中的高层建筑如雨后春笋般不断涌现，而对于住宅建筑间距的确定，如果沿用原有技术规定中通过间距系数的方法来确定高 层建筑与住宅建筑的间距，将会造成城市居住用地的巨大浪费，而相对与《城市居住区规划设计规范》中明确的三类气候区中小城市大寒日有效日照时数不低于3小时的日照标准，采用间距系数确定的高层建筑与住宅建筑的间距将使住宅建筑的有效日照时间远远大于3小时（见图－1、图－2），这对城市用地 1h 2h 3h 4h 图－1 高度30米高层建筑不同方法确定建筑间距 1h 2h 3h 4h 5h 图－2 高度50米高层建筑不同方法确定建筑间距 的 有效利用是不利的。为了有效确定高层建筑与住宅建筑间的距离，在确保住宅建筑满足日照标准的同时，充分利用城市空间，需要采用一套全新的方法来进行评估， 而日照分析及其工具日照分析软件即为解决这一问题所产生。通过日照分析，可以对住宅建筑是否满足日照标准提供精确的量化结果并可降低高层建筑间过大的建筑 间距，科学合理地安排建筑物的位置，根据日照时间选择不同的花草种植区域，提高了土地的利用效率、保证了住宅的日照卫生要求，可取得巨大的社会效益、经济 效益和环境效益。通过对建设方案及与周边受影响区域综合考虑，对地块内外住宅建筑统一进行日照分析，可有效确保地块内外住宅建筑满足日照标准或不降低其有 效日照时数；同时，在解决建设过程中与居民的纠纷时，日照分析提供的分析数据可以有力的说明问题，为解决纠纷提供依据。因此日照分析在方案设计、规划审 批、纠纷处理等具体应用中具有积极意义。 但 是，相对于建筑间距系数方法，日照分析对原始数据的采集、分析对象的选择、分析结果的判定等方面都有严格的要求，稍有不慎，分析结果就会有很大误差甚至是 错误的结果，从而对后期的工作造成被动局面。为了规范日照分析中原始数据的采集、分析对象的选择以及分析结果的判定，确保结果的真实性、可靠性，我们迫切 需要建立一套完善的规章制度来规范日照分析。但是，作为一个新生事物，各个城市对日照分析的规范管理都处在摸索、实践、完善的过程中，没有一套成熟的方法 可供采用。在分析了上海等周边城市对日照分析的管理方法后，结合我市实际情况，我们在今年8月份作为一编研项目，编写了《常熟市日照计算规则》，并通过在实际审批过程中的试行，对《常熟市日照计算规则》不断完善，几经修改，现作为编研成果上报，有不当之处请提宝贵意见。 常熟市日照分析计算规则及规划管理 ? 第一条??? 为规范我市日照分析工作，根据中华人民共和国国家标准《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93 2002年版）和《江苏省城市规划管理技术规定》(2004年版)（以下简称《技术规定》），中华人民共和国国家标准《住宅设计规范GB 50096—1999(2003年版)》结合本市规划管理实际情况，制定本规则。 ? 第二条??? 日照分析是指建设单位委托设计单位对拟建高层建筑的建设项目可能产生的日照影响进行分析，编制《日照分析报告》，作为规划管理部门审核建设工程规划设计方案依据之一。 建设工程规划设计方案除须符合《技术规定》的日照要求以外，还应符合《技术规定》及相关国家标准的其它规定。 ? 第三条??? 建筑设计方案中，住宅建筑十层或十层以上，非住宅建筑在24米以上（不含24米），应对界外住宅建筑以及建筑设计方案中的住宅部分进行日照分析，并随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。 ? 第四条??? 建筑设计方案调整导致建筑位置、高度、外轮廓、屋面形式、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送《日照分析报告》。 ? 第五条??? 《日照分析报告》由具备乙级以上（含乙级）规划设计或建筑设计资质的设计单位或咨询机构编制。 ? 第六条??? 日照分析应采用建设部鉴定通过的日照分析软件。 ? 第七条??? 日照分析适用于《技术规定》3.1.6规定的居住建筑和3.1.12规定的医院病房楼、休（疗）养院建筑、幼儿园、托儿所、老年人居住建筑和中小学教学楼、学生宿舍等建筑。(以下简称文教卫生建筑) 本规则中的居住空间，是指卧室、起居室（也称厅）。3.1.12中的休（疗）养院建筑，是指病房、疗养室；幼儿园、托儿所和中小学教学楼，是指幼儿园、托儿所的活动室、卧室和中小学的教室。 ? 第八条??? 日照分析应保证建筑主要朝向的窗户的