试析环境会计建立的必要性.docVIP

　　试析环境会计建立的必要性 　　 论文 关键词:环境 会计 ;资源;成本核算方法;会计体系;环境保护 　　论文摘要:环境会计是以货币为主要计量尺度，将资源纳入会计核算，研究社会、 经济 、科技的 发展 同资源、生态、环境之间的关系，评价经济活动对资源、生态、环境产生的影响，以期达到合理配置资源和改善环境的目的。 　　 　　环境会计又称绿色会计,是以体现补偿 自然 资源损耗费为中心而发展的会计，是会计学科新兴的一个分支。它以货币为主要计量尺度，将自然资源和环境资源纳入 企业 的会计核算，研究社会、经济、科技的发展同资源、生态、环境之间的关系，评价企业经济活动和宏观社会经济活动对资源、生态、环境产生的正面或负面的影响，以期达到合理配置资源和改善环境的目的。 　　 　　一、现行会计体系在可持续发展方面的主要缺陷 　　 　　传统会计是为反映和控制企业经济活动的需要而产生的，它是从单个经济个体的角度，以自然资源永不枯竭为假设前提，以提供经济信息为目标的核算体系。在环境问题并不突出的过去，传统会计的职能得到很好的发挥，但事实上环境资源并不是取之不尽的，由于环境问题造成的损失越来越大，将环境因素拒绝在外的传统会计已无法准确衡量企业经营成果和财务状况。我国是一个环境污染严重、环境资源紧缺的国家，由于至今尚未全面建立环境会计，随着经济社会发展与环境资源匮乏的矛盾日益突出，现行会计体系的缺陷日益凸显。 　　（一）忽视了自然资源匮乏和生态环境破坏因素，影响了环境与发展的综合决策水平。我国把可持续发展确立为基本战略，但至今仍按传统会计体系评价经济社会发展趋势。这种评价方法排斥了环境因素，忽视了资源匮乏及环境污染和生态破坏造成的损失。长期下去将导致生态平衡的严重失衡，忽视环境建设投入，并影响国民经济的持续健康发展。 　　（二）环境资源价值游离于产品价值运动之外，制约了对环境资源的有效保护。现行国民经济核算体系没有将自然资源的损耗和生态环境恶化的损失考虑在内，由此导致了一方面是国民经济核算指标的虚增，另一方面是环境资源的日益枯竭，环境资本急剧损耗。据世界银行发表的 中国 环境报告测算，我国每年仅水、大气污染造成的损失约占GDP的3%-8%，而我国按现行国民经济核算体系核算的每年GDP增长率也仅为7-8%左右，环境污染和生态破坏使经济发展付出了高昂的成本。未考虑环境因素的GDP误导人们对社会资源配置方式和环境容量承载能力的认识，导致生产经营规模的粗放型数量式扩大，自然资源和生态环境的破坏加剧。 　　（三）成本核算方法不合理，难以约束企业资源浪费和环境污染的行为。现行会计体系基本上是提供能够以货币计量予以衡量的会计信息，而环境问题中有很多事项是难以用准确的货币金额加以 计算 的，这些无法定量化的信息不仅包括叙述性的环境信息，如能源的消耗量、污染物的排放量等，而且包括一些不能确切评价其价值的环境财务信息，如某些生态资源的环境、社会效益。因此，现行会计体系计算出来的产品成本无法真实地反映产品中所包含的各种投入耗费情况，不利于企业挖掘潜力，降低资源损耗成本，减少污染造成的损失。 　　 　　二、环境会计建立的必要性和紧迫性 　　 　　20世纪80年代以来，由于经济发展带来的环境问题日益引起人们的高度重视。面对上述现行会计体系在保护资源与环境方面的诸多缺陷，迫切需要在会计体系中建立环境会计，披露环境会计信息，推动政府和企业将环境与发展紧密联系起来进行综合决策，遏制环境和生态破坏，促进生态环境保护和建设。 　　（一）环境会计是促进经济社会可持续发展的需要。随着 工业 化发展带来日益严重的环境和资源的破坏，人们越来越意识到，工业发展和经济社会的进步不能以牺牲和损害环境为代价，只有有效保护环境的可持续发展道路才是正确的选择。实施可持续发展战略，要求人们以新的经济思维模式把环境因素充分融合在会计体系中，通过建立环境会计，进而发展成为反映可持续发展要求的“环境-经济核算体系”，真实反映国民经济和社会发展情况，以利于政府及企业的环境与发展综合决策，实现对国民经济指标的调整及对环境资源消耗和衰减进行充分补偿的目标，推动经济与环境“双赢”。 　　（二）环境 会计 是改善环境质量的需要。原国家环保总局2002年6月颁布的《 中国 环境状况公报》显示，2001年我国7大水系和劣五类水质占52.8%,失去饮用水功能,湖泊富营养化问题日益突出;空气污染、水土流失、土地沙化、沙尘暴、土壤退化、植被破坏、资源枯竭、生物多样化锐减等问题仍较严重。环境质量恶化不仅严重威胁着国民 经济 的持续 发展 ，而且严重威胁着人类的生存环境。人们越来越认识到 企业 经济活动是导致环境污染的最重要的原因，而利用会计手段对环境活动进行确认和计量，是提高环保投入产出率、改