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电子商务发展战略第二讲﹝5﹞

电子商务发展战略第二讲 主讲:极速互联苏瑞 “十二五”:电子商务被列入国家新兴产业的重要组成部分   在中共中央第十七届五中全会审议通过的“十二五”规划中,电子商务已被列入国家战略性新兴产业的重要组成部分,将是下一阶段信息化建设的重心。   “十二五”规划中这样介绍电子商务的发展任务:积极发展电子商务,完善面向中小企业的电子商务服务,推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。推动电子商务应用的普及和深化,提高网络采购和网络销售发展水平。   同时提出,要大力推进国家电子政务建设,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同,建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。 电子商务助推经济转型   对外贸易是我国经济的重要组成部分,电子商务凭借其开放性和全球性等特点,拓宽了信息渠道,准确了解国际市场的需求,有效避免了信息不对称,让买卖双方有了更多的选择;极大地加速了外贸企业的资金周转,降低了资金成本,特别是对中小企业的出口具有明显的促进作用;同时,在国际贸易活动中,可以提升企业形象,扩大知名度。   商务部部长陈德铭指出,今年的外贸政策导向是“稳出口、扩进口、减顺差”。“促进口”成为中国削减顺差的首选路径,加快了结构调整和优化的程度,同时推进自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施。电子商务面向全球市场,可以突破传统采购模式的局限,在比质比价的基础上找到满意的供应商,大幅度地降低采购成本,有利于提高采购过程中的透明度,杜绝腐败,实现本地化采购向全球化采购的转变,成为“促进口”的重要方式之一。   内贸发展的“十二五”规划也将在年内出台,今后5年我国将坚持实施扩大内需战略,充分挖掘我国内需巨大潜力,将扩内需作为国家发展的战略重点。电子商务通过对产业链有效整合,对扩大内需、促进地方产业升级、推动区域经济发展有很好的促进作用。随着越来越多的企业开始应用电子商务,特别是一些产业集群、专业市场中的中小企业大规模“集体上网”,为地区产业集群的发展注入了新的活力,有助于促进产业升级,带动区域经济发展。 地方政府的决策与监管依托电子商务   近年来,国务院及相关部委、各地政府不断加大对电子商务的支持力度,通过政策扶持、资金补贴、专场培训和人才培养等措施,鼓励和促进企业应用电子商务。   然而,当前几乎所有的普通商业平台都是以盈利为目的,无法保证平台数据资源的真实性,无法保证平台的安全性及诚信,更无法对企业进行监管,具有明显的局限性;同时,部分企业为寻求自身发展,独自搞电子商务平台,重复建设严重,浪费了大量的社会资源。   越来越多的地方政府已经认识到,建立区域内的、具有政府属性的综合信息化服务平台对于加强区域经济管理与决策、促进区域品牌树立及“走出去”的重要性与迫切性。   事实上,目前国内已经有相当一部分地方政府已经走在了前列,搭建了依托国家专有平台的地方性信息化工作平台,向企业提供专有的公共信息服务,包括政策法规信息服务,网上招商引资服务等;利用政府的监管职能,实时分析进出口企业经营情况,规范企业经营行为;同时,政府部门也可以通过平台实时掌握、分析国际产业趋势、市场动态,以现实数据为依据进行有效指导与决策。 企业:转变方式放眼世界   我国电子商务还处于起步阶段,存在着不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题,而有政府属性的区域电子商务平台因其具有天然的公信力,得到企业的青睐。   区域电子商务可以立足本地,集中汇集区域特色行业与产品,是区域经济、文化、地域品牌最好的宣传平台。当地企业可以利用区域电子商务平台了解政策信息,掌握经济数据,提升企业的国际市场竞争力。通过平台服务,可以有效避免企业低价竞销对整体行业的冲击,有效促进产业链上下游企业协同接单、中小企业抱团接单,规避风险,使企业整合供应链上下游,使参与采购的供需双方进入供应链,进而改变企业经营管理模式和生产组织形态,提升传统产业的资源配置效率、运营管理水平和整体创新能力。 USST * * 我国电子商务发展中需要解决的新问题 (1) 电子商务企业的优惠政策问题 (2) 大宗产品网上交易的税收问题 (3) 外汇管理问题 需解决的新问题 (4) 电子签名的应用问题 (5) 虚拟市场的管理问题 (6) 中小企业电子商务存在多个瓶颈 (7) 电子商务的税收问题 2.3 政府电子商务发展战略 亚太经合组织(APEC)的电子商务发展战略 2 加拿大的《加速向前:提升加拿大在数字经济中领导优势》 4 美国的《全球电子商务框架》 3 3 经济合作与发展组织(OECD)的《全球电子商务行动计划》 3 1 1.国际组织和各国政府电子商务发展战略: 1.经济合作与发展组织(OECD)的《全球电子商务行动计划》 1998年10月7日至

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