发展特色优势产业 提高产品附加值——南非汽车业发展经验对浙中城市群的启示.docVIP

　　发展特色优势产业 提高产品附加值——南非汽车业发展经验对浙中城市群的启示 【摘要】文章回顾了南非汽车业 发展 的历程, 分析 了浙中城市群汽车业发展现状,针对性地提出了浙中城市群政府在促进汽车业发展中的作用。 【关键词】南非汽车业；浙中城市群；发展经验 一、南非汽车业发展的历程 南非地处南半球，位于非洲大陆的最南端，面积达122万平方千米，接近于 中国 新疆的面积。据世界银行《2002年世界发展指标》，南非 经济 的世界排名为第29位，人均年收入3000~3500美元，属中等收入国家。 南非素有“非洲底特律”之称，汽车 工业 在其国民经济乃至整个非洲占有重要地位。在过去50年里，南非汽车业实现了突飞猛进的发展，从以进口为主逐步发展成为集生产、销售、服务和维修为一身的自给自足的支柱产业。汽车业占南非制造业产出的1/3左右，为南非最大的制造业部门。南非汽车占GDP的5.7%，占南非制造业产出的29%，汽车及其相关产业为南非创造了近28万个就业机会。汽车工业内的就业人数达到了38000人，由制造、分销、服务和维修等部门构成。 目前 ，南非有包括宝马、奔驰、南非汽车公司、尼桑、丰田、大众等许多知名品牌的汽车制造厂。 南非的汽车工业发展很快，目前所产零配件除供应国内市场外，还出口到美国、南美、欧洲、远东和非洲。南非组装的轿车包括宝马、奔驰、本田、马自达等品牌车，国有化率近70%，500多种零配件是采用当地的橡胶、钢及铬等原材料并由当地 企业 自制而成的。 “南非汽车工业发展规划”创造了一个可持续发展的汽车工业，以生产高质量、经济型、可供内销和出口汽车，鼓励外商投资，使国产车型的数量趋于合理。另外，南非政府还推出了一系列与汽车业相关的投资鼓励政策，以提高产品竞争力。南非除了投资鼓励政策外，南非汽车业还可以从“欧盟—南非自由贸易协议”、“南非—南部非洲共同体（SADC）自由贸易协议”、“普惠制（GSP）”协议中获益。同时还有完善的售后服务设施，保证生产和销售的顺利进行，提高产品在消费者心目中的信任度。南非汽车业的规模虽然不大，但却以高质量的产品、相对低廉的生产成本和稳定而不断革新的生产工艺越来越受到汽车市场的青睐，越来越多的汽车公司愿意把南非作为生产和出口的基地。 二、浙中城市群汽车业发展现状分析 浙中城市群有汽车、摩托车生产企业10余家，汽摩配生产企业200余家。主要产品有高档豪华客车、微型轿车、农用车、摩托车、汽车齿轮、变速器总成、车身、摩托车发动机、摩托车减震器等。金华青年汽车集团尼奥普兰车辆有限公司引进世界一流的德国MAN集团先进的客车生产技术，开发出六大系列71种车型的豪华客车。130万元以上的豪华客车占据国内市场70%的份额，200万元以上的豪华大客车几乎占据国内市场的所有份额。 (一)汽车业是最具有发展前景的产业之一 其发展能带动机械、 电子 、纺织、皮革、橡胶、塑料、油漆等系列相关行业的发展，形成汽车产业链。对推动浙中城市群工业经济快速发展和产业升级具有不可替代作用。 (二)金华汽车业有较好的基础 金华拥有国家车辆公告目录的产品10多家，2005年金华汽车及零部件生产企业共611家，实现产值73.7亿元，销售67.4亿元，从业人员2.9万人。冶金、机械、电器、电子、塑料制品等关联企业2183家，关联产值485.5亿元，从业人员近20万。汽车行业内拥有省著名商标3只、名牌产品4个，市著名商标3只、名牌产品6个。已形成了尼奥普兰豪华客车制造基地，拥有自主知识产权的“康迪”轿卡生产基地，永康的农用运输车、拖拉机生产基地和已形成优势的变速器总成、摩托车减震器等汽摩配专业区，其中豪华大客车制造基地已列为浙江省培育的全国重要产业基地。 (三)金华工业园区发展为建设汽车制造业基地提供了产业链配套集聚的平台 截止2006年上半年，金华市工业园区开发面积累计达62.45平方千米。市工业园区2006年上半年实际利用外资7541万美元，入园企业累计达1089家。2005年实现工业产值301.2亿元，同比增长20.7%，实现利税总额22.2亿元，同比增长39.2%，为汽车业的配套集聚发展和结构优化构筑了重要的创业平台。 (四)有较高素质的人力资源 金华市汽车业经过近几年的发展，已培养了一批具有丰富经验的汽车研发人员和生产技师、技术工人。并配备了较强的基础 教育 和技工培训基地，为汽车业发展提供了人力保障。 三、浙中城市群可借鉴的经验与对策 (一)政府在促进汽车业发展中的作用 1.要有所为、有所不为。政府应根据浙中城市群的特点和资源优势，运用市场经济这只看不见的手和政府引导经济发展这只看得见的手。引导汽车业的发展，因势利导制定一系列搞活汽车业的政策、法规，来培育汽车业，促进区域经济的发展。正确引导产业“到位”，在合理配置资源上“有为”；在