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中盛法律资讯 2011 年 8 月1 日 总第 103 期 (周刊) 主 办: 北京市中盛律师事务所 信 托 版 总 编 辑：李佳 执行编辑: 雷妮亚 邮 箱: mail@ 网 址： ZHONGSHENG LEGA L STUDIES –-TRUST LAW ZHONGSHENG LEGA L STUDIES –-TRUST LAW 法规速递 Law Regulation update  中国银监会关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知  《商业银行公司治理指引》(征求意见稿)  国土资源部关于修改部分规范性文件的决定  行业资讯 Trust News  地产商融资新招 受益权成信托产品投资标的  银信产品大推组合类理财 信贷资产被化整为零  收益与风险博弈 房地产信托如何赢得大考  华润信托孟扬：打造一站式资产管理服务平台  信托掘金定向增发  信托公司QDII 业务资格拟再开闸 信托新品 New Trust Product  西安信托：长安投资45 号（龙腾7 期）集合资金信托计划  外贸信托：太平洋证券股权投资应收款财产信托（3 期）受益权转让计划  西安信托：友方一期合伙基金权益投资集合资金信托计划 法律研究 Legal Study  关于融资租赁信托的探讨 北京市中盛律师事务所 地址：北京市朝阳区建国门外大街永安东里甲3 号通用国际中心A 座2303/2304 室 邮编：100022 电话：+86 （10）5879 5577 （总机） 传真：+86 （10）5879 5580 E-mail：mail@ Zhong Sheng Law Firm Add.: Rm. 2303/2304, Tower A, G.T. Int’l Center, Jia 3 Yong-an-dong-li, Jian-guo-men-wai Ave. Chaoyang Dist., Beijing 100022, P.R.China Tel.: +86 (10) 5879 5577 (main) Fax: +86(10) 5879 5580 E-mail: mail@ 中盛法律资讯 信托版 法规速递 Law Regulation update 中国银监会关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知 银监发[2011]81号 各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行，各省级农 村信用联社，北京、天津、上海、重庆、宁夏黄河农村商业银行： 自2006年银监会调整放宽农村地区银行业准入政策以来，各银监局积极引导村镇银行的 组建和发展。村镇银行总体运营健康平稳，较好地坚持了支农支小、服务县域的市场定位， 初步探索出了在金融资源供给上的“东补西”、在金融服务改善上的“城带乡”的科学发展模 式，对建设中国特色的农村金融体系、整体提升农村金融服务水平积累了有益经验。为支持 优质主发起行发起设立村镇银行，有效解决村镇银行协调和管理成本高等问题，促进规模发 展、合理布局，提高组建发展质量，进一步改进农村金融服务，现就调整村镇银行组建核准 有关事项通知如下： 一、调整组建村镇银行的核准方式。由现行银监会负责指标管理、银监局确定主发起行 和地点并具体实施准入的方式，调整为由银监会确定主发起行及设立数量和地点，由银监局 具体实施准入的方式。 二、完善村镇银行挂钩政策。在地点上，由全国范围内的点与点挂钩，调整为省份与省 份挂钩；在次序上，按照先西部地区、后东部地区，先欠发达县域、后发达县域的原则组建。 三、村镇银行主发起行要按照集约化发展、地域适当集中的原则，规模化、批量化发起 设立村镇银行。村镇银行主发起行除监管评级达二级以上（含）、满足持续审慎监管要求外， 还应有明确的农村金融市场发展战略规划、专业的农村金融市