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宪法与政治文明 　　人类历史长河中，宪法的产生具有里程碑的意义，揭开了政治文明发展的新篇章。 　　宪法使国家更具理性。人类文明史表明，人类最大的痛苦不是饥饿与寒冷，而是国家理性的丧失。在丧失理性的国家，国家权力为所欲为，毫无节制，社会成员匍匐于国家淫威之下，饱受精神上恐惧和物质上匮乏之苦。“苛政猛于虎”就是人类早期生活的写照。宪法产生之后，它强调所有国家权力都应受到限制，必须依法行使，而法律是民意的体现，它是由代表机关依特定程序制定，这种体制从根本上否定了专制独裁政治体系。对权力的制约不仅有外在的法律规范为权力运行确定轨道，同时在权力体系内部保持各种权力主体之间的平衡与制约。宪法从宏观上规定了国家权力的结构及权力运行方式，使国家行为能为社会成员所预测和控制，并且变得更理智，一改往日国家行为的反复无常、捉摸不定。 　　宪法使国家更具人性。以宪法为依据的政治权威，确立了社会成员的主体地位，宪法认为国家一切权力来源于人民的授权和委托，人民是国家的主人。国家没有自己的特殊利益，采取一切有效手段和措施保障和发展全体社会成员利益就是其最高利益，国家成为维护、发展社会成员利益的手段和工具。具体到国家机关内部，各国家机关以保障公民宪法权利为最终目的，公共权力的行使以不侵犯公民宪法权利为界限。宪法的产生使国家逐渐改掉往日凶恶、恐怖的面貌而变得温情富有人性。社会成员在国家面前享受到从未有过的尊严和神圣。 　　宪法确立了国家与社会之间的和谐关系。以宪法为依据确立的政治权威，在国家与社会成员之间建立了良好的互动关系。社会成员国国家主人不仅在于宪法确认了公民享有广泛的权利、规定了国家权力行使目的、通过法律规范确认了权力运行的方式，而且宪法还确立了一系列制度保障国家权力的行使服务于社会成员，如选举制度保障国家权力的行使者由社会成员挑选，政党制度保障民意能顺利反映到国家政治决策中去，司法制度保障个人利益得到国家权力的公正保护。这些制度一方面保障社会成员能自由地表达自己的愿望和意志，另一方面也保障国家权力的存在和运行建立在维护和发展社会成员的意志和利益的基础之上，体现国家权力的人民性和社会性。使国家与社会之间保持良好的互动关系，形成稳定和谐的社会政治、经济秩序。 　　先进的政治文明不仅促进了经济的发展，而且也促进了社会教育、科学文化的繁荣和发展。在自由、平等、博爱的旗帜下，社会逐渐形成自由、平等、开放、宽容的社会环境，人们享受到从未有过的身心自由，社会成员的个性得到张扬、聪明才智也得到极大发挥。这个时期出现了一大批文学家、艺术家、思想家、科学家和发明家，他们的出现丰富了人类文化生活，同时也推动了人类文明继续向前发展。 　　政治文明的基本要求就是使国家更好地服务于社会、服务于每一个社会成员。如果把国家比作机器，那么宪法就是一国所有政治力量共同为它设计的蓝图，它不仅规定其内部权力结构，而且也规定权力运行的程序及方向，使国家机器更易于为全体社会成员所掌握并为其提供优质服务。世界制宪史表明，争取宪法制定的历史就是争取政治体系更趋文明的历史。人类文明进程昭示，宪法是人类最伟大的制度文明，宪法使国家这座最伟大也最复杂的机器可以更科学、更民主运行，它不仅是人类政治文明发展到一定阶段的标志，而且还是进一步推动人类政治文明发展的手段。“宪法作为规范政治和社会基本形态的基本法，对解决未来时代政治上和社会上的难题具有开处方的意义。”我国现阶段，建设社会主义政治文明，除大力发展经济，为政治文明的发展提供经济基础之外，还要使宪法内容更符合科学和民主精神，并保障宪法在全社会得到贯彻执行。保障宪法实施尤其紧迫的是需要大力普及和提高公民的宪法观念。公民宪法观念的核心是国家权力有限论。国家权力不是万能的、也不是不受限制的，它来源于社会成员，从属于社会成员，也应服务于社会成员，并受到社会成员的严格监督。这种观念不应仅是学者们的学术理念，而应走出书斋成为各级各类国家官员行为准则，成为普通社会成员的价值观。唯其如此，宪法文本和依宪建立的政治制度才能获得充足的精神养料而运转，不至于束之高阁而成为摆设，才能构筑抵制权力滥用的强大心理防线，并成为推动政治文明不断向前发展的强大动力。 转贴于论文联盟 1