欧盟工业废水污染物排放限值的制定.pdfVIP

陈 蕊等 欧盟工业废水污染物排放限值的制定 欧盟工业废水污染物排放限值的制定* # 陈 蕊 刘新会 杨志峰 (北京师范大学环境学院,北京 ) 100875 摘要 目前欧盟废水污染物排放限值的制定,主要依据欧盟委员会公布的污染综合防治指令和水政策行动框架指令的原则 来进行。限值的制定方法主要有两种:一是以技术先进、经济合理为基础的最佳可行技术法;二是通过水环境质量标准、水体稀释能 力以及污水处理系统削减能力来计算的反演法。 中国可借鉴欧盟的先进方法进行环境标准体系的建设和完善。 关键词 欧盟指令 水质标准 排放限值 最佳可行技术 稀释系数 [ ] [ ] 4 5 环境标准是环境立法的一个重要组成部分,同 ) ,危险物质指令( / / ) EC Directive76464 EEC 时也是一个地区的发展规划和一个工业企业的建设 等。近年来随着欧盟水环境政策的发展,以IPPC [ ] 的重要依据之一。环境标准的完善水平在一定程度 6 指令( / / ) 和水框架指令( Directive9661EC Direc- [ ] 上反映一个国家的法制状况、经济技术水平、环境质 7 / / ) 为代表的环境政策指令对环境 tive2000 60 EC 量和人类文明的程度。 标准制定起到了发展和促进作用。 在我国现行的环境标准体系中仍存在着一些不 1.1 IPPC指令 足。其一,环境标准的技术支持性不强。 目前我国 年 月,欧盟执委会发布了污染综合防治 1996 9 有些排放标准缺乏可操作性,排放标准的制定与现 指令(简称 IPPC指令)。 有的环保技术严重脱节,使得企业在实施标准的过 根据该指令,欧盟将建立起涉及若干污染行业 程中难以选择配套的达标技术。其二,地方环境质 的、协调一致的、一体化的工业污染防治系统,以防 量标准与污染物排放标准之间的相互脱节。一个地 止或减少企业向大气、水体和土壤中排放污染物,从 区的环境质量取决于该区域纳污量、环境容量和自