行政行为法制化的宪政价值.pdfVIP

DEVEWPMENT RESEARCH 社会探索. 行政行为法制化的宪政价值串 ·怠海燕 [内容提要]文拿梳JJ.了从行政行为法制化、行政法.fl) 宪法、宪欢的逻辑关系，再进一步分析了中国缺乏宪 政背景的这个现实情况，最后得出结论·在当前中国，行政行为法制化具有极大的宪政价值，独动行政行为法和l 化的过程也就是狼动宪政的过程。 [关键词] 行政行为 法制化宪政 构建社会主义和谐社会是当前中 性差、动辄损害行政相对人权益等深 它的贯彻执行需要一套更为具体的法 国的宏伟社会发展目标，和谐社会首 律制度体系来支撑、丰富和落实。而在 受世入话病的现状，使行政行为能够 先应是法治社会，其核心就是依法治 有法可依、有法必依， 以减少行政行为 这一体系中占有最重要地位的就是被 国.而建设法治国家的关键在于建设 的负面作用和伤害、 提高行政行为的 称为动态宪法的行政法律制度， 行 规范性和效率。 法治政府. 因此，建设和谐社会，政府 政法律体系的实质就是将宪法的-般 行政行为的法制化起着关键的作用. 首允，行政行为法制化离不开行 性规定具体化，使宪法设计的国家(行 政法的背景。行政行为正是行政法所 政机关)的机构组成与运作及其与公 在此情况下， 对行政行为法制化研究 的出现和兴起就具备了深厚的时代背 民关系的原则变成更易操作的具体法 要调节规范的主要内容。根据罗豪才 景和理论渊源:这不仅是依法治国、依 教授等学者对行政法的分类研究，在 律规范。 由此可见， 宪法与行政法之间 法行政以及宪政的思想价值理念的呼 行政法的三个最主要组成部分当中， 也存在这种一脉相承和相互促进的关 其巾和行政行为有关的至少应该包括 唤，也是当前和国经济体制和政治体 系，它们共同属于公法的范畴，共有同 制改革深入发展的必然结果， 可以说 两方面:行政行为法和监督行政行为 一套理论.共同贯彻着宪政精神。 要想 从根本上将宪法与行政法区分开来几 行政行为法制化反映了当前中国法治 法。 行政行为法，又称行政活动法，即 乎是不可能的， 一个重要的行政法问 及宪政发展的趋势和要求. 有关行政行为的规范。这类行政法规 题同时也属于宪法问题， 而且许多行 行政行为法制化的进程离不开行 繁赏，最主要的是关于行政机关在进 政行为法律体系的建设和完善. 但是 行行政管理高实施行