【2017年整理】公务员法导论.pptVIP

公 务 员 法 案 例 分 析;学习目的;公务员法;认识误区;入门篇 1. 什么是公务员？ 2.国家公务员和地方公务员 ;1.什么是公务员？; ;3.你适合做公务员吗？;哪些人适合做公务员？;哪些人适合做公务员？ 1、立志从政者 2、冷门专业就业难的应届毕业生 　　 3、在当地缺乏发展空间者 4、视稳定高于一切者 ;哪些人可能不太适合公务员？ 1、追求事业上有快速回报者 2、不擅应付人际关系者 3、“凑热闹”的人 ;考 试 篇;1.什么是公务员考试;2.国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系？;3.公务员考试考什么？;公务员法;第一章 导 论;第一节 公务员;一、公务员的概念与范围; ;2、我国公务员的界定;3、具体范围;注意;习题;二、成为公务员的条件 ;1.［法律规定］积极条件;参考;2.【法律规定】消极条件;习题;三、公务员的双重身份;公务员的双重身份案例;参考;如何判断一个人的行为是公务行为呢？;案例分析;参考;小结：辨析;第二节 公务员制度;一、西方国家公务员制度的发展历程;西方国家公务员制度的发展历程;西方国家公务员制度的发展历程;西方国家公务员制度的发展历程;西方国家公务员制度的发展历程;西方现代公务员制度的特点;新中国的干部人事制度建设的三个阶段： 国家干部;党的十一届三中全会以来： - 1980：邓小平“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”； - 1984：起草《国家工作人员法》； - 1985：改名为《国家行政机关工作人员条例》； -党的十二届六中全会：修改《国家行政机关工作人员条例》 ，并改名为《国家公务员暂行条例》；;党的十一届三中全会以来： - 1993：颁布并开始实行《国家公务员暂行条例》； - 1995：《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》； - 2000：《深化干部人事制度改革纲要》； - 2005：审议通过公务员法。 ;课外知识：中国公务员制度产生的原因和意义;二、中国公务员制度的诞生　;中国公务员制度产生的原因和意义;与西方文官制度相比 1.范围不同。 西方很多国家将国营企业单位的职员也列入公务员范围，而我国不包括这些人员。西方国家的国家公务员一般不包括地方政府的公职人员，我国的国家公务员包括中央政府和地方地方的工作人员。 2.坚持党管干部的原则。 我国的公务员制度是党的干部制度的一个重要组成部分，各项具体管理制度是按照党的干部路线、方针、政策制定的。各级政府组成人员和其他重要干部由各级党委管理，他们的任免由党委组织部门考察，党委组织决定，依法由各级人大选举产生或由政府任命。西方文官制度强调文官管理是独立于党派之外的管理系统，“不由党政干预”，“于党派政治脱钩”，党派不得直接管理文官。 3.不存在“政务官”和“事务官”的划分。 我们不搞西方国家的多党制和“政治中立”，要求所有的公务员在政治上必须都要与党中央保持一致。我国的公务员没有“政务官”与“事务官”的截然区分。西方的文官制度实行“两官分途”，“政务官”与“事务官”是两个截然不同的体系，相互之间不能转任。我国政府机关中，所有的工作人员，不论职位高低都是人民的公仆，党和国家对他们的要求是一致的。他们必须既懂政治，又懂业务，做到又红又专。他们之间可以根据需要相互转任。;与传统人事制度相比 1.竞争激励机制 2.新陈代谢机制 3.廉政保障机制。 4.勤政保障机制。;四、中国公务员制度的意义;Thank You !