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2016年关于农民合作社调研报告2016年关于农民合作社调研报告2016-08-04浏览:分享人：尹裕有手机版 2016年关于农民合作社调研报告 为进一步了解农民合作社在促农增收脱贫攻坚中功能作用，根据《云南省农村经济经营管理站关于开展农民合作社在促农增收脱贫攻坚中功能作用调研的通知》(云经管函 [2016]2号)精神，我县结合实际，积极组织县经营管理站人员开展了农民合作社在促农增收脱贫攻坚中功能作用情况调研，现将调研情况报告如下： 一、合作社发展的基本情况 截止2016年12月31日，梁河县农民专业合作社发展到216个。其中：种植业110个;林业8个;畜牧业84个;渔业3个;服务业5个;其他6个。实有会员5343人，注册资金万元。2016年共获得县级示范社8家、州级示范社5家、省级示范社2家。目前，全县已累计获得国家级示范社1家，省级示范社9家，州级示范社16家，县级示范社32家。 二、合作社促进农民增收、帮助成员脱贫的经验做法 (一)努力提升品质，提高效益。合作社立足资源优势，着力发展特色产业，不断提升产品品质，提高经济效益。(二)积极开展品牌创建。合作社积极创建自己的品牌，不断提高产品的知名度和竞争力。(三)多渠道争取项目资金扶持，不断扩大经营规模，使受益人口不断增多，促使更多人口脱贫致富。 三、地方政府发挥合作社作用开展脱贫工作的主要措施 (一)是大力发展专业合作社。政府相关部门不断增强服务意识，各司其职，协调配合，从梁河的实际出发，重点引导发展茶叶、养牛、养猪、蔬菜、甘蔗、西瓜、养鱼、烤烟、草果、魔芋、马铃署、食品加工、农机等专业合作社。 (二)是不断规范农民专业合作社管理，积极帮助专业合作社创建示范社，使专业合作社在农村经济中的引领和示范效应不断显现。 (三)是积极帮助专业合作社申报项目，支持农民专业合作社的发展。自2016年以来，从农业部门帮助专业合作社申报中央、省上的项目获得了27个，扶持资金共347万元。通过项目建设使部份专业合作社基础设施得到加强，抗风险能力得到提高。 四、贫困地区合作社发展存在的问题 我县农民专业合作社起步晚，发展缓慢，具有规模和操作规范的不多，究其原因主要存在以下问题： (一)认识不到位。一些乡、村对发展农民专业合作社的重要性和必要性认识不足，对发展农民专业合作社持观望态度，没有长远发展的思想。 (二)资金投入不足。农民专业合社的资金来源主要是成员股金、会费和自身积累，由于我县农民收入较低，拿不出更多的资金入股，其资金来源仅只是微薄的成员会费收入，导致设备简陋;加之，多数农民专业合作社没有专门的生产基地支撑，形不成较大规模，合作社的作用还没有充分显现出来。 (三)缺乏新技术。由于没有得到很好的培训，农民文化水平低、视野狭窄，缺乏经营管理、开拓市场的能力，加之，多数农民专业合作社成立的时间短，基础薄弱，抵抗风险的能力较差，一旦出现市场突然波动，难于承受经济损失的打击，极易动摇成员的信心。 (四)管理不规范。从现已成立的农民专业合作社来看，还存在很多不规范的地方。一是有的合作社虽已成立，但尚未开展生产，没有进行运作，成立合作社的主要目的不是发展生产和产业，而是为了套取项目，指导思想不正确，形成了平常所说的空壳专业合作社;二是一部份合作社的章程、制度不完善;三是绝大部份合作社还没有建立会计账，财务管理制度不建全等。这些问题的存在严重影响着农民专业合作社的发展壮大。 (五)部份专业合作社，没有进行深入细致的调查研究，没有结合当地的实际，没有长远规划和打算，草率成立，导致所涉产业发展不起来，形不成规模，甚至有的合作社面临倒闭或撤销。如：姬松茸、养兔等产业。另外，有一个自然村成立两个相同农产品的专业合作社，客观上难于形成规模。在全县已成立的216个专业合作社中，运转正常和初具规模的屈指可数，不到30%，绝大部份不具规模，带动能力不强。 五、对于发挥合作社促农增收、脱贫攻坚作用的对策建议以及今后工作打算 (一)统一思想，提高认识。各乡镇和相关部门要广泛宣传发展农民专业合作社的相关政策，使广大乡村干部明确发展农民专业合作社的目的和意义，善于发现乡土人才，加大引导和发展我县农民专业合作社的力度。 (二)组织人员到外地参观考察学习。要通过送出去请进来的方法，组织农村党员、乡土人才、农村致富带头人等到发达地区参观学习，求取真经，通过交流学习，开扩视野，加快我县农民专业合作社发展进程。 (三)出台优惠政策，鼓励农民组建专业合作社。州、县人民政府要尽快出台《加快发展农民专业合作