铜川市便民服务中心筹建办便民服务工程应用管理软件技术讲述.doc

铜川市便民服务中心筹建办便民服务工程应用管理软件投标技术方案 上海中信信息发展股份有限公司 2012年9月  目录 第一章 综述 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目建设目标和作用 1 1.2.1 社会效益 3 1.2.2 经济效益 3 1.3 应用覆盖面 3 第二章 项目的需求分析 5 2.1 业务需求分析 5 2.1.1 社会公众需求 5 2.1.2 行政职权部门需求 6 2.1.3 行政服务中心管理人员的需求 6 2.1.4 监察部门需求 7 2.2 资源共享及接口需求分析 7 2.2.1 资源共享需求分析 7 2.2.2 资源整合接口需求 8 2.2.3 系统对接接口需求 8 2.3 技术需求分析 9 2.3.1 功能模块化 9 2.3.2 灵活的系统授权方式 9 2.3.3 快速构建应用 9 2.3.4 集中模式性能 9 2.3.5 已有资源的整合 10 2.3.6 负载均衡 10 2.4 性能需求分析 10 2.4.1 数据存储量 10 2.4.2 可靠性 10 2.4.3 软件性能需求 11 2.5 其它需求 11 2.5.1 市、县、镇三级联动需求 11 2.5.2 独立的服务事项综合管理需求 11 2.5.3 应用架构需求 11 2.5.4 系统安全需求分析 12 2.5.5 系统功能扩展需求 12 第三章 总体设计 13 3.1 指导思想 13 3.2 建设原则 13 3.2.1 按照“统筹规划、分步实施”的原则 13 3.2.2 坚持“突出重点、注重实效”的原则 13 3.2.3 坚持“盘活资源、共建共享”的指导思想 13 3.2.4 遵循“统一标准、安全保密”的原则 14 3.3 总体框架 16 3.4 设计思路 18 3.4.1 在技术选型方面 18 3.4.2 系统设计方法 19 3.4.3 在设备选型方面 19 3.4.4 在设计思想方面 19 3.4.5 在实现方法方面 20 3.5 开发平台及工具 20 3.5.1 J2EE技术构架 20 3.5.2 关系数据库系统 21 3.5.3 开发工具 22 3.5.4 技术特色 22 第四章 信息资源库建设 24 4.1 标准体系 24 4.1.1 数据标准规范 24 4.1.2 应用标准规范 26 4.2 资源库设计 28 4.2.1 信息公开资源库规划 28 4.2.2 政务服务事项信息库规划 29 4.2.3 办理过程信息库规划 30 4.2.4 办理结果信息库规划 30 4.2.5 监察规则信息库规划 30 4.2.6 监察业务信息库规划 31 4.2.7 公共资源交易信息库规划 32 4.2.8 政策法规信息库规划 32 4.3 生命周期监管设计 32 4.3.1 建设决策分析指标体系 32 4.3.2 项目生命周期挖掘 36 4.3.3 企业生命周期挖掘 38 4.3.4 人才生命周期挖掘 38 4.4 数据安全体系 39 4.5 管理中心 40 4.5.1 数据存储管理系统 41 4.5.2 数据资源综合管理 41 4.5.3 管理体系 42 第五章 网上行政审批公共服务管理平台 44 5.1 网上审批系统概述 44 5.2 业务处理 45 5.2.1 工作台 46 5.2.2 业务受理 47 5.2.3 业务办理 53 5.2.4 业务办结 55 5.2.5 业务咨询 56 5.2.6 业务查询 56 5.2.7 业务委托 58 5.3 并联审批 58 5.4 信息服务 59 5.4.1 触摸屏 59 5.4.2 自助语音 59 5.4.3 电子评议 60 5.4.4 考勤系统 60 5.4.5 电子大屏 60 5.4.6 短信平台 61 5.4.7 网上办事大厅 61 5.5 业务管理 61 5.5.1 审批业务管理 62 5.5.2 催办督办 62 5.5.3 考勤、请假管理 63 5.5.4 评议管理 64 5.5.5 投诉管理 65 5.5.6 绩效考核 65 5.6 绿色通道 67 第六章 公共资源交易综合业务管理平台 68 6.1 系统概述 68 6.2 政府采购业务系统 68 6.2.1 业务流程分析 68 6.2.2 供应商注册 69 6.2.3 网上招投标 73 6.2.4 电子合同 81 6.3 建设工程项目交易业务系统 82 6.3.1 业务流程分析 82 6.3.2 新建竞价项目 83 6.3.3 在线建设工程项目 84 6.3.4 投标明细维护 87 6.3.5 物品资质审核 87 6.3.6 资质审核结果打印 88 6.3.7 报价公示 89 6.3.8 面对面议价 89 6.4 产权土地交易业务系统 90 6.4.1 业务流程分析 90 6.4.2 卖方采购供应目录 91 6.4.