卫生system人力资源的管理.ppt

（二）通过医学教育，培养更多优秀卫生人才 医学教育规模应与卫生人力资源规划协调发展 调整医学教育培养结构，满足卫生服务需求 提高医学教育质量，改善卫生人员绩效 （三）合理配置和使用卫生人力资源 1）招收农村背景的医学生 2）在农村地区开设医学院校 3）医学教育中增加农村卫生的内容 1、为农村地区吸引与保留卫生人才 （1）教育类 干预措施 （2）强制性 干预措施 有激励机制的强制性措施 教育培训相关的激励措施 职业发展相关的激励措施 经济相关的激励机制 2) 无激励机制的强制性措施 1）直接的经济激励 2）有附加条件的经济激励 （3）经济激励性干预措施 （4）管理和支持性干预措施 1）改善生活条件 2）改善工作环境 3）促进农村和城市卫生人员的交流 4）为农村卫生人员创造进修培训和职业晋升的机会 5）提高农村卫生人员的社会地位 2、强化绩效管理，提高现有卫生人员的绩效 具体的工作层面 支持系统层面 工作环境层面 * * * * 卫生系统中的人力资源管理 一、人力资源在卫生系统中的作用 二、卫生系统中人力资源发展的影响因素 三、卫生系统中的人力资源现状分析 四、卫生系统中的人力资源管理策略 一、人力资源在卫生系统中的作用 我国的卫生人员指在医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构及其他医疗卫生机构工作的人员。 根据教育背景和资质，我国卫生人员的有以下分类： 卫生技术人员 工勤技能人员 其他技术人员 管理人员 卫生技术人员 包括执业医师、执业助理医师、注册护士、药师（士）、检验技师（士）、影像技师(士)、卫生监督员和见习医（药、护、技）师（士）等卫生专业人员。不包括从事管理工作的卫生技术人员（如院长、副院长、党委书记等）。 一般将具有副高级以上职称的卫生技术人员称为高级卫生人力资源。 管理人员 是指担负领导职责或管理任务的工作人员。包括从事医疗保健、疾病控制、卫生监督、医学科研与教学等业务管理工作的人员；以及从事党政、人事、财务、信息、安全保卫等行政管理工作的人员。 工勤技能人员 是指承担技能操作和维护、后勤保障服务等职责的工作人员。工勤技能人员分为技术工和普通工。技术工包括护理员(工)、药剂员(工)、检验员、收费员、挂号员等，但不包括实验员、技术员、研究实习员(计入其他技术人员)，也不包括经济员、会计员和统计员等(计入管理人员)。 其他技术人员 其他技术人员是指从事医疗器械修配、卫生宣传、科研、教学等技术工作的非卫生专业人员。 卫生系统的组成部分（WHO） 卫生系统 motivation 服务提供 卫生信息 医疗产品和技术 卫生筹资 领导管理 所有卫生服务都由一定的卫生技术人员来提供。卫生系统的其它资源（财力、技术、设备、药品、信息等）也都由卫生人力来操作和使用，才能转化为有效的卫生服务。 卫生政策通常是由卫生管理人员来制定和实施的，卫生服务提供者（医生、护士等）也是实施卫生政策的重要执行者。 二、卫生系统中人力资源发展的影响因素 卫生服务需求 卫生系统 社会经济环境因素 卫生服务需求 卫生服务需求呈上升趋势 卫生服务需求地区差异显著 疾病谱的变化导致卫生服务需求的变化 卫生系统 权力下放 非公立医疗系统 医疗保障政策 其他卫生政策 权力下放：是指将卫生系统的资源、权力、功能等要素由中央向地方转移，或者由上级部门下放到下级部门。 社会经济环境因素 经济发展 教育政策 劳动力市场 三、卫生系统中的人力资源现状分析 卫生人员数量 卫生人员结构 卫生人员分布 卫生人员工作绩效 （一）卫生人员数量 分析一个国家和地区的卫生人力资源状况，首先要了解卫生人员的数量，其可以用绝对数或相对数表示，通常采用的指标是每千人口卫生技术人员数。 图 中国卫生人员总量的变化（1949-2011） 卫生人力资源数量 分析维度 ? 具体指标 卫生人员数量 绝对数 卫生人员总量 ? 相对数 每千人口卫生技术人员数 卫生人员数量的比较 横向比较 每千人口卫生技术人员数量 与其它国家和地区的比较 ? 纵向比较 卫生人员总量或每千人口卫生 技术人员数不同年份的变化 卫生人力资源数量分析的维度 （二）卫生人员结构 卫生人员类别结构 卫生人员性别结构 卫生人员年龄结构 卫生人员学历结构 中国卫生技术人员年龄