高校科研管理研究综述讲述.docVIP

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高校科研管理研究综述讲述

高校科研管理研究综述万君康将科研管理的具体内容分为以下几个方面:制定科学技术政策;选定科研方向和任务,制定规划和计划;组织科研人员建立相应的科研组织机构;为科研工作提供物质条件,包括经费、物资、实验装备及有效的管理(这种管理不仅包括对物资本身的管理,也包括正确处理他们的所有制关系,使科研条件充分发挥适用效率);提供科研工作所需要的资料并对其进行管理;对科研人员和科研管理人员进行必要的培训;科研成果的鉴定、管理与推广应用。 高校科研管理提出较早,相关研究内容和成果都很丰富。本文以“高校科研管理”为关键词在CNKI进行搜索,共找到相关的硕士论文118篇,学术期刊1629篇。通过阅读、分析相关文献发现国外的相关研究主要侧重两方面:宏观上科技政策对整个科研管理体系的影响和微观上企业对自身科技资源的具体配置;而国内学者对科研管理的研究主要集中在以下几个方面:管理机制和模式、科研评价机制、人才激励机制、经费管理机制及高校科研管理存在的问题及解决对策等方面。国外的研究注重宏观上的把握,为我国的具体研究提供有力的理论基础和全局观念,而国内的研究是对国外宏观研究的细化和深入。 管理机制和模式方面的研究 自上世纪八十年代以来,高校科研管理机制和管理模式受到国内外学者的关注和重视。国外研究者把高校科研管理从时间跨度上分为:经费前管理(pre-award)、经费后管理(post-award)和后续管理。其中经费前管理(pre-award)注重战略发展、职员支持、能力提升和适当的授权;经费后管理(post-award)则注重项目管理、市场开发和信息传递等。从职能上分为战略管理、经费管理、合同和承诺管理、科研成果和技术转化、培训计划、规章完善、信息服务等。美国学者Casey1998年对高校科研管理的职责和准职责进行了界定,试图区分二者,并对二者在实践中的实施进行了阐述;Valentine1992年就提出大学科研管理者的作用将由管理向市场转变,他们将不仅对经费的使用负责,还将必须对科研成果的使用负责;AIVinEurich在1969年、BeaSley于1970年、RaymondWoodrow于1978年、JohnRodman和MichaelDingerson于1979年分别对高校科研管理的原则和任务进行了阐述;Joe通过对美国276所高校分别进行研究(其中有效问卷80份),得出高校科研管理的情况与高校所属的不同类型有密切的关系(以每年科研经费量区分),处于同一经费数量区间的高校的科研管理实践具有某种程度的相似性,而不同经费数量的高校间科研管理实践差异较大。 90 年代以来,科研项目管理进一步受到国内学者的重视,在《研究与发展管理》 《科研管理》等学术期刊上有较多学术论文出现,但多属对国外理论的介绍性、跟踪性研究。 梁其建、姜英1987年编著的《高校科研管理概论》,率先对高等院校科学研究的管理从系统论的角度进行了全方位的审视。针对高等学校的特点,特别是那时科技体制改革的新形势,全面、系统地论述了高等学校科研管理工作。他们认为,高校科研管理活动是一项系统工程,这个系统具有层次性,并且各个子系统间存在一定的关系。并试图为这个系统及子系统的运行建立一套行之有效、能指导实践的理论原则和系统方法论。为高校科研管理理论的深入研究和发展奠定了基础。 穆荣平和连燕华运用系统的观点,对重大科研项目的立项管理、过程管理和验收管理以及事后评估建立了系统的管理模型。陈省平等以 863 项目“深海抗风浪网箱的研究”为例,对重大科技项目组织模式进行了探讨。何明利用灰度理论对大型科研项目的风险管理建立了计算模型,使风险管理有了理论依据。罗轶等人提出用节点式目标管理方式对项目的实施过程进行管理;胡建江和倪霖提出必须建立科学的科研项目管理模式,对科研项目进行全过程管理,在项目立项、实施过程及项目验收管理中采用里程碑式的管理模式。 周元洪在《高校科研课题管理模式的探讨》中,就优化科技队伍结构,聘请科研课题经纪人等来加强课题管理。李喜岷在《新形势下我国高校的科研体制改革》中,从高校科研体制改革的现状入手,指出增强科研管理干部队伍,设立科研发展基金,对获得立项的项目给予匹配补贴等来加强课题管理。焦慧等在《项目管理模式在科研课题管理中的应用探索》中,通过可行性分析、应用价值分析和潜在问题分析认为,项目管理在科研课题管理中的合理应用能够改善课题完成情况, 并提出了相关对策。刘先芳在《浅谈新时期我国高校科研管理理念与机制的创新》中,分析了当前我国高校科研管理在理念与机制方面存在的主要问题,在此基础上提出了完善高校科研管理理念与机制的创新思路。周艳敏等在《高校科研课题管理体制研究》中,指出违背管理科学的不良现象依然大量存在,课题制优势的全面发挥受到制约,学术腐败,经费管理不规范,成果管理和保护状况堪忧。提

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