(第7章+小城镇控制性详细规划)小城镇规划.ppt

小城镇规划与设计 第七章 小城镇控制性详细规划 1小城镇控制性详细规划的基础知识 1.1含义与作用 《城乡规划法》（2008年1月1日起实施） 1.1.1含义 以总体规划或者分区规划为依据，以土地使用控制为重点；详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境 镇人民政府组织编制 承上启下：具体落实总体规划确定的宏观要求；引导修建性详细规划的编制 1.1.2作用 ①完善小城镇规划环节（宏观与微观、整体与局部） ②便于对小城镇进行规划实施和管理（将总体规划的宏观管理转化为建设管理指标） ③帮助小城镇形成良好的空间形态（宏观土地利用和布局） 1.2内容 《村镇规划编制办法》《城市规划编制办法》 ①确定不同使用性质的建筑与设施建设用地的界限；各类用地的适建、不适建、可建类型 ②确定容积率、绿地率等控制指标；公共服务设施配套要求、建筑后退红线距离等 ③确定供排水等基础设施及其工程管线的布置、管径和用地界限，并进行综合协调 ④对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出城市设计指导原则要求 ⑤确定地块出入口位置、停车数量和位置、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通及其他交通设施；确定道路红线宽度、断面形式和控制点标高，进行竖向设计 ⑥确定环境保护和防灾等的设施要求 ⑦制定土地使用与建筑管理规定 1.3基本原则 ①联动发展原则（区域、城乡） ②现代化高标准原则（公共服务设施、市政设施和生产设施等基础设施） ③提高土地利用率原则（容积率、绿地率的控制；公共服务设施、市政设施的带动；开发建设优惠政策） ④以人为本原则（生活品质：空间尺度、生活环境、民风民俗、小城镇特色） 2小城镇控制性详细规划的控制指标体系 2.1控制指标内容 借鉴《城市规划编制办法》 增加农田覆盖率、户均占地面积、生活基础设施容量等指标 将规划重点引向注重乡镇基础设施建设、节约用地、改善农村生活和生产条件等方面 2.1.1土地使用 ①土地使用控制：建设内容、位置、面积和边界范围（土地使用性质、土地使用的相容性、用地边界、用地面积等） ②环境容量控制：建设量和人口聚集量[容积率(空间密度)、建筑密度(平面控制)、人口容量(人口聚集量)、绿地率 (环境质量)等] 2.1.2设施配套 ①公共服务设施：文化、教育、体育、医疗卫生和商业服务业等 ②生产服务设施：农具站、种子站、打谷场等 ③市政设施：机动车、非机动车停车场（库）及市政公用设施容量 2.1.3建筑建造 ①建筑建造控制：建筑物布置、建筑物之间的群体关系（建筑高度、建筑间距、建筑后退等，及消防抗震等专业要求） ②城市设计引导：建筑单体环境（建筑风格形式、建筑色彩、建筑高度、建筑环境小品等）、建筑群体环境（空间组合形式、开敞空间的长宽比、街道空间的高宽比、建筑轮廓线示意等） 2.1.4行为活动控制 ①交通活动：出入口方位、数量、禁止机动车出入口路段、交通运行组织规定等 ②环境保护：废水、废弃、废渣、噪声、辐射等污染物排放标准 控制内容选择视具体情况（表7-1） 2.2控制指标类型 2.2.1规定性指标 （1）用地性质：《镇规划标准》9大类、30小类；可进行细分 （2）用地面积：平面投影面积（公顷） （3）建筑密度：建筑物的基底总面积占用地面积的比例 （4）建筑高度控制：室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离 ①建筑高度计算： 平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口顶；有女儿墙的自室外地面算至女儿墙顶 坡屋顶建筑：坡度≤45°自室外地面算至檐口顶；＞45°自室外地面算至屋脊顶 烟囱、避雷针等突出屋面的附属设施不计入 楼梯间、水箱等突出屋面的附属设施，高度在6m以内且水平面积之和不超过屋面建筑面积的1/8，不计入 ②文物保护单位、建筑保护单位、历史文化名城名镇保护规划，进行视线分析确定控制高度和保护措施 ③沿道路两侧新建、改建建筑物的 沿路一般建筑不得超过道路规划红线宽度加建筑后退距离之和的1.5倍 沿路高层组合建筑不得超过道路规划红线宽度加建筑后退距离之和的建筑基地沿道路规划红线的长度倍 ④邻接两条以上道路的，可按较宽道路规划红线计算 （5）建筑退让控制 建筑相对于规划地块某方位边界后退的距离，根据建筑性质、道路等级控制其下限 ①沿建筑基地边界和沿小城镇道路、电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离必须符合消防、交通、安全等需要 ②沿建筑基地边界的建筑物，其离界距离按规定控制，小于消防距离时按消防间距 离界距离按建筑物高度的倍数控制，但不得小于最小距离（表7-3） 界外是居住建筑的，须同时符合建筑间距 界外是公共绿地的，按居住用地离界距离 地下建筑物的离界距离，不小于地下建筑物深度的0.7倍，且最小值为3m ③建筑后退道路规划红线 沿道路两侧新建、改建无大量人流、车流集散多、低层建筑，不得小于（表7