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党代会报告反映民意 篇一：党代会报告(2) 高举科学发展观伟大旗帜 努力建设世界旅游精品 ——在中国共产党张家界市第五次代表大会上的报告 （2006年9月22日） 刘 力 伟 同志们： 现在，我代表第四届市委向大会作报告。 一、过去3年工作的成绩和不足 第四届市委任期只有3年。这3年，是我们用科学发展观总揽工作全局的3年，是建市以来经济社会发展最快最好的3年，是城乡面貌变化最大、农民得实惠最多的3年。在全市各级党组织的团结带领下，广大党员和干部群众抓住机遇，战胜挑战，加快旅游胜地和小康社会建设步伐，开创了各项工作的新局面。市第四次党代表大会提出的经济建设、文化建设、民主政治建设、生态建设和党的自身建设的任务都将如期实现。 经济建设保持又快又好的发展势头。3年间，预计旅游人数、旅游收入可以翻番，2006年将分别超过1700万人次和80亿元；生产总值年均增长12%，其中农业增加值和规模工业增加值分别增长5%和21.9%；财政收入每年增加1亿元，年均增长15.6%；城镇居民人均可支配收入年均增长8.1%，农民人均纯收入年均增长8.3%；固定资产投资年均增长12.3%。这表明，发展速度在加快，发展质量在提高，发展后劲在增强。在这3年中，我们多年来为之奋斗的旅游超过桂林居全国同类城市之首、人均生产总值超过1000美元跻身全省前10位、开通连接省会的高速公路、工业增加值超过农业增加值等目标，以及全面取消农业税的历史愿望，均告实现。我们始终坚持的旅游带动战略，“一手抓旅游，一手抓扶贫”和“围绕旅游推进新型工业化、农业产业化、城镇化”的思路，“领跑湘西，走在湘西地区开发前列”的要求，在工作中得到有效贯彻，正推动全市经济又快又好发展。 文化建设出现前所未有的喜人局面。在科学发展观指导下，社会事 业受到普遍重视，全市教育、科技、文化、卫生等方面投入在这3年成倍增长。完成农村中小学危房改造及寄宿制学校建设面积20.6万平方米，办学条件大 为改善；在全省率先落实农村义务教育阶段经费保障新机制，实现真正意义上的义务教育。中央电视台心连心艺术团慰问演出、俄罗斯空军特技飞行表演等活动圆满成功，大型文献纪录片《再说长江——水映三千峰》在国内外热播，桑植民歌、土家摆手舞、茅古斯舞、土家织锦技艺入选全国首批非物质文化遗产，《神地遗风》、《魅力湘西》、《梦幻张家界》等大型歌舞晚会深受游客和市民欢迎。农村新型合作医疗制度全面实施，新建扩建了65所乡镇卫生院，创建省级卫生城市的目标已经实现。在全国十运会上实现金牌零的突破，在省十运会上实现金牌总数比上届翻番。人口自然增长率稳定在6‰以内。 民主政治建设正在积极有序推进。区县和乡镇党委、政府领导班子正职及市、区县党政工作部门正职拟任人选和推荐人选由市、区县委全会表决，或在全会闭会期间征求全委会成员意见，已经形成制度。每年有三分之一的市党代会代表列席市委全会。以纪念人民代表大会制度建立50周年和市人民代表大会成立15周年为契机，不断完善保证人民群众当家作主的各项制度，各级人大及其常委会的作用得到更好发挥。认真学习贯彻中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意 见》、《关于加强人民政协工作的意见》和《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，全市人民政协事业和统一战线事业得到更快发展。在中央领导同志和省委、省政府的关心下，恢复享受少数民族地区政策待遇有了突破性进展。在农村和城市社区普遍推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及事务公开、财务公开，基层民主政治建设进一步加强。平安张家界创建的阶段性目标基本实现，法制宣传教育和依法治市工作成效明显，荣获全国“四五”普法“先进城市”称号。 生态建设走上健康发展的轨道。坚持“一手抓规划，一手抓创建”，组织力量编制了《生态市建设规划》，制定了绿色创建活动考核标准和办法，启动了一批绿色创建示范工程和示范点。市委四届二次全会通过了《关于加强环境保护的决定》，建立起环保领导机制、执法监管机制、部门配合机制、社会参与机制和投入保障机制。市委、市政府研究制定了领导干部任期和年度环保实绩考核办法，市人民代表大会将环保工作列入每年大会的审议内容。初步建立市级森林生态效益补偿机制，继续加强退耕还林、封山育林和植树造林工作，全市森林覆盖率达到67%。景区和城区3个污水处理厂建成使用，一批严重污染企业被 依法关闭，环境质量进一步提高。 党的自身建设取得新的成绩。坚持以提高执政能力为重点，全面加强党的思想、组织和作风建设，为贯彻落实科学发展观和建设和谐张家界提供了坚强的组织保证。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，各级党组织和广大党员认真查找思想、工作、作风方面存在的突出问题，深入进行党性分析，制定整改方案，落实整改措施，建立长