第十二讲商洽类公文〔一〕.pptVIP

第十二讲 商洽类公文（一） 一、报告 （一）概念：适用情况： 向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 也可以用于转送文件物品。 上行文、陈述性。 报告 （二）特点： （1）单向性：不要上级机关给予答复，这和请示不同发出报告并不意味着会得到答复； （2）事后性：事前请示，事后汇报，报告产生于工作开展一段时间以后或完成以后、情况发生以后。建议性报告应当超前，但它也产生于先期工作基础上； （3）陈述性：内容和语言都是陈述性的，时间、地点、人物、事件、数据、原因、结果等要素叙述清楚，建议性报告也要在此基础上提出建议。 报告 （三）报告的分类 报告 工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告（向上级报送文件或物品） （1）工作报告：工作情况、进展、成果、问题、经验、综合专题 （2）情况报告：正常情况工作秩序之外的情况，多为事故、问题或突发、新生的新动向新趋势 （3）建议报告：对职权范围内某方面工作有深思熟虑、切实可行的设想，将其归纳为意见、办法、方案，上报给上级，希望采纳。上级可以采纳也可以不采纳。 （4）答复报告：回答上级机关询问，要求针对性强，不能答非所问。 （5）报送报告：向上级报送文件、物品。写作简单“现将××报上，请注意查收。” 报告 （四）报告的写法 （1）主送机关：只能有一个，不可多头主送 （2）开头（导语）：背景介绍，根据式、叙述式 （3）主体：总结式（成绩、经验、作法、体会、安排）；反思式（情况、原因、教训、补救措施）；指导式（系统完整的方法措施要求） （4）结语：由单向性的特点所决定，报告结尾不可出现期望对方答复的语句，如“以上报告是否妥当，请批示” A工作报告、情况报告：特此报告、以上报告请审阅； B建议报告：以上报告如无不妥，请批转各地执行。 第十二讲 商洽类公文（一） 二、请示 （一）概念：适用情况：向上级机关请求指示、批复。上行文 （二）特点： （1）期复性（双向性）：发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。 （2）单一性：一事一文，多事多文。不可将不同的几件事项集中在一份请示中，这样会使上级无法在单一性的批复中答复。 （3）必要性：不能动辄请示，不可将职责全部推卸给上级。 （4）时效性：及时写作、发出请示。 请示 （三）请示和报告的区别： （1）行文目的不同（单双向）：请示需要上级机关做出明确答复，具有呈请性；报告不需要答复，具有呈报性。 （2）行文时间不同：请示在工作行动之前行文；报告在工作结束或进程中、以及情况发生之后行文。 （3）结尾写作不同：请示一般为“当否，请批复”，不可用“请批转各地执行”；报告可用“以上意见如无不妥，请批转各地执行” （4）写作结构不同：报告一般先概况基本情况，主要成绩、经验、教训、存在问题，解决问题的对策、今后的计划安排；请示先说明请示原因、请示事项、结束语。报告不能夹带请示内容，请示可以带有报告内容。 请示 （5）内容范围不同：报告内容可以宽泛（综合性报告），也可以集中（专题报告）；请示只能一事一文。 （6）处理方式不同：上级必须答复下级的请示，不必一定答复下级的报告。 （7）报送制度不同：报告可以月报、季报、年报等定期报告；请示只有在必要时才发出。 （8）失误后责任划分不同：下级把应该请示的问题写成报告使问题得不到及时处理而造成损失的应由下级负责；上级机关未能及时处理下级的请示而造成损失的应有上级负责。 请示 （四）请示的分类 （1）求示性请示：向上级寻求指示，遇到以下情况使用： A新问题、新情况，无章可循； B对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准； C与其它机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。总之是在不知如何是好的情况下使用。 （2）求批性请示：请求上级的批准，以下情况使用： A请求批准有关规定、方案、规划等； B请求审批某些项目、指标等； C请求批转有关办法、措施。 总之，已经有了计划安排，但必须要经过上级的批转才可施行的情况。 请示 （五）请示的写法 （1）主送机关：只能有一个，可抄送其它机关 （2）正文： A缘由（为什么提出请示）：充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。如申请扩建校舍的请示如果只写“学生众多，校舍紧张”是不够的，可改为“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2001年的3000人上升到2004年的7000人，而目前校舍设计容纳学生人数为4000人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈” B事项（怎么做）：请求的具体项目，是请示的最重要的内容，要求清楚确切，一般分项叙述。 C结语：以上意见当否，请批复。以上要求，请审批。 请示 六、请示的行文规则 （1）一般不得越级请示：特殊情况如需越级，则需要抄送被越过的上级。 （2）主送明