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就业再就业资金管理系统的分析和建模 　　[摘 要] 再就业资金具有政策性强、资金量大、支出项目多、享受对象广的特点。本文针对“十堰市就业再就业资金管理系统”项目，使用用例的需求管理和 分析 技术，建立用例模型的 方法 和过程，分析了在项目过程中如何进行用例划分、用例描述等 问题 。 　　[关键词] 再就业资金管理；需求建模；用例 　　Abstract：Reemployment funds are policy-oriented，large in amount，with a wide range of expense items and beneficiaries. This article，in view of the project of “Shiyan Employment and Reemployment Fund Management System”，applied requirements management and analysis technology of cases to establish the methods and processes of case models；and analyzed the way to classify and to describe cases in the process of the project . 　　Key words：management of reemployment funds；demand modeling；case 　　 　　一、引言 　　 　　再就业资金具有政策性强、资金量大、支出项目多、享受对象广的特点。各级政府关于就业再就业工作及再就业资金管理发布了国务院36号、省政府1号、市政府19号以及财劳两部1号、财劳两厅17号、财劳两局105号等一系列文件。因此，管理和使用好就业再就业资金，确保资金能安全、健康、高效地运行，对落实各级政府关于就业再就业工作政策要求，构建和谐 社会 有十分重要的现实意义。 　　本文主要根据《就业再就业资金管理办法》(鄂财社发[2006]17 号)文件要求，以及各级政府关于就业再就业资金管理相关文件，结合湖北省十堰市就业再就业资金管理现有工作流程的实际情况，对就业再就业资金管理系统(资金的补贴项目)进行需求建模。 　　 　　二、需求调查 　　 　　根据《就业再就业资金管理办法》(鄂财社发[2006]17 号)文件要求，再就业资金管理系统涉及的资金有职业介绍补贴、职业培训补贴、创业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、以奖代补等七项资金。 　　享受再就业资金的 企业 (单位)和个人有：服务型(商贸)企业、灵活就业人员、职业介绍机构、职业培训机构、参加技能培训和创业培训人员、职业技能鉴定机构、社区、吸纳就业对象的用人单位等。 　　就业再就业资金管理在湖北省十堰市所涉及的部门有：财政局社会保障科，劳动和社会保障局就业科，就业管理局再就业服务中心，职业技能鉴定机构，职业介绍机构和相关的职业培训学校。 　　传统手工审核就业再就业资金存在以下主要弊端。一是用手工难以胜任审核享受人员是否符合享受资格、是否骗取资金，尤其是是否重复申报、是否超过补贴期限。二是补贴资金项目之间存在交叉或重叠。例如，正在享受失业保险待遇的不得同时享受灵活就业人员社保补贴。三是查询工作困难。例如，一名下岗职工取得“再就业优惠证”后，可同时享受四项补贴，如何知道这名职工到 目前 为止已享受了哪些补贴，享受的期限多长等，很难查询。四是再就业政策与“阳光工程”等政策难以衔接。享受“阳光工程”和“雨露计划”的 农村 劳动力原则上不得同时享受再就业培训补贴。由于以上数据归口在农业部门，因无数据来源，审核起来有一定的难度。可能会造成重复享受、重复补助等。 　　 　　三、用例分析建模[1] 　　 　　1.描述用户(actor) 　　申请补贴人——即申请就业再就业资金补贴人员。申请人只能通过系统查询信息；由于要提供有关的证明文件和材料，因此申请人不能录入和修改自己的信息，只能通过录入人员录入信息和初审人员修改信息。 　　录入人员——申请补贴人和申请单位的人员有关信息录入人员。 　　初审人员——负责数据审核(初审)并上报数据到上级部门的人员。 　　系统维护人员——软件系统维护人员。 　　审核人员——负责对数据审核(复审)的相关政府部门的官员。 　　2.需求模型 　　系统的总体用例(use case)图，如图1： 　　 　　在该系统用例中，登录用例完全独立于其他用例，其他用例只要包含一个前置条件，用户登录有效之后才能执行。本系统定义了申请人信息的三种状态，即当前型、准备型和存档