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第十六章 社会问题(Social Problem) 一、社会问题概述 社会问题的含义 社会问题：指社会关系或社会环境失调，影响社会全体成员或部 分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。 2. 社会问题的要素 1940年代： A. 富勒:客观因素与主观因素； B. 孙本文: 社会共同生活及社会进步发生了障碍； 2)1950年代： 米尔斯：将个人麻烦与公共问题区分开来 3) 1960年代以来： 默顿：社会解组与社会越轨；显性社会问题与隐性社会问题 三要素论：社会性、紊乱性和破坏性； 四要素论：P359 3.社会问题的特征 普遍性 变异性 复合性 持久性 破坏性 4. 社会问题类型 按时空分：普遍性社会问题与特殊性社会问题； 按根源分：结构失调性社会问题与功能失调性问题； 按领域分：自杀问题、吸毒问题、卖淫问题、青少年犯罪问题、赌博问题、婚姻家庭问题、失业问题、贫困问题、腐败问题、环境问题等。 二、社会问题的理论研究 亨德森与社会病理学：社会机能失调，主要从道德层面分析社会问题。 迪尔凯姆与社会整合：机械团结(mechanic solidarity)和有机团结(organic solidarity) 。 社会解组理论：1)奥格本与文化失调：社会变迁的内在逻辑：物质 精神 习俗，不同步性，文化滞后(culture lag)。2)托马斯与社会解组：非正式关系的解体 个人、家庭、社区及社会的解组。社会解组的三种形式。 4.价值冲突理论 起源于马克思的阶级对立理论和齐美尔的社会互动理论。主要观点： 社会是复杂的，价值是多元的，利益是冲突的； 团体间的利益冲突 团体对立 社会问题； 解决之道：协议、交易、控制 三、社会转型与社会问题 什么是社会转型 社会转型：意指社会从传统型向现代型的转变，或者说由传统型社会向现代型社会转型的过程，具体地说，就是从农业的、乡村的、封闭的半封闭的传统型社会，向工业的、城镇的、开放的的现代型社会的转型。 社会转型主要指社会结构的转型。 2. 当代中国社会问题的原因 历史遗留问题：1978年以前的社会问题对今天的影响 试举例说明 转型中的问题：与社会结构和社会运行机制相伴的社会问题。 贫富差距扩大问题是如何产生的？ 3. 当代中国社会问题的特征： 群发性 连锁性 四、当代中国主要的社会问题 人口问题：包括人口数量、质量、结构上存在的问题以及由人口过多引发的其他社会问题，如住房难、行路难、看病难、读书难、就业难等。 1)人口与环境： 2)人口与发展：吉尔兹“过密化”现象，“愈穷愈生”的怪圈。 3) 人口老龄化问题及其对策： 2. 环境问题 环境问题产生的原因： 观念层面：人与自然的关系； 制度层面： 人口层面： 社会变迁层面： 自然界本身： 环境问题的治理： 新式现代性取代旧式现代性； 绿色GDP，阻止free rider； 人口控制； 加强环境科学监测。 3. 贫困问题 1)贫困的概念 贫困：即个人或家庭缺乏必要的资源因而不能达到一个社会的基本生活水平。 联合国：每人日均生活费用低于1美元。 中国：2004年，年收入低于668元为绝对贫困人口。 大学贫困生的标准：月生活费低于150元，特困生月生活费 低于120元。 2)贫困的类型 绝对贫困与相对贫困: 初级贫困与次级贫困: 过渡性贫困与永久性贫困: 3) 关于贫困的理论解释 a. 个体主义解释：美国经济学家弗里德曼提出， b. 贫困文化论：美国人类学家刘易斯在1950—60 年代提出的 c. 冲突论解释：马克思，贫困反映了阶层间的不平等 d. 功能主义解释：甘斯，贫困的存在具有普遍性和合理性 。另外，制度性安排可以复制贫困 。 4) 中国的农村扶贫 A . 中国农村贫困人口变化 P389； B. 农村扶贫中存在的问题： a. 进入攻坚阶段 ，最难脱贫的人口；b .县域扶贫政策赞成扶贫资金的分配不公(592个国家级贫困县)；c. 农业开发面临很多困难和风险；d. 贫困人口的主主动性没有发挥出来；e. 已脱贫人口容易返贫。 5) 中国城市贫困人口 A. 城市贫困人口的类别： “三无人员”：无经济收入、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人 贫困失业人员； 贫困在职、下岗和退休人员； 因病、残致贫人员 B. 城市贫困人口大量出现的原因： 结构性贫困； 城市新增劳动力就业困难； 社会保障体系落后。 4. 三农问题 1) 什么是三农问题 三农问题是农民问题、农村问题和农业问题的总称。2000年李昌平上书总理，“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。