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油田城管队伍管理油区途径的探索 油田城管队伍管理油区途径的探索 油田企业区域管理点多面广线长，给城管执法带来了困难。区域平安、和谐有序，与广大居民日常生活联系紧密。城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。如何解决这一矛盾，与城建工作密不可分，城建工作的质量决定着油田辖区管理的质量。 　　本文以河南石油勘探局双河社区城建中队为例，浅议油田城管队伍如何管理油区。 　　河南油田双江油区地处桐柏、唐河两县交界处，油区横跨马镇扶乡、埠江镇、毕店乡等三个乡镇，管辖面积约13万平方米，人员复杂，管理难度大。城建中队现有全民职工6人，非全民工3人、公益性岗位8人，警士12名。城建中队的主要职责是对双江油区矿容矿貌、公共秩序、公共设施、1890服务、集贸市场等方面进行管理，同时，还肩负着社区大型活动、应急安保等工作。是社区重要的窗口服务单位。 　　一、城管执法的难点 　　第一，油区流动商贩多，乱摆摊设点屡禁不止，是目前维护市容秩序的难点问题。 　　随着经济发展，许多农民做起了小买卖。同时，近年来，油田企业经济体制改革，企业合并等因素，内退、内养职工也加入了摆摊设点的行列。这些流动商贩，乱摆摊设点，即堵塞了交通，又严重地破坏环境卫生。由于流动性强，这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏，城管人员虽然经常加班加点，加大整治力度，但仍无法彻底根除，成为了一个城市管理的疑难杂症。 　　第二，违法违章建筑问题日益增多，如何有效遏制违法违章建设是热点问题。 　　油区市场，一些长期商贩在本文由论文联盟http://www.LWLM.Com收集整理自己摊点私搭乱建亭棚严重，出现三和一现象，存大着严重的安全隐患。甚至部分村民无视法律，大肆违建抢建，暴力抗法。 　　二、抓队伍稳定、和谐建设，提高文明执法理念 　　抓队伍内部稳定，发挥队领导和党员的先锋模范作用，结合比、学、赶、帮、超活动，稳步有序地开展工作。在执法中严格按一亮证、二教育、三执行的工作程序，规范执法用语，做到仪容端正，文明谦和，文明执法。队员要转变工作作风，由执法型向服务型转变，由盲从型向规范型转变，由强制型向说服型转变，不断提高执法水平，创新服务理念，为社区和谐、信访稳定创造良好的环境。 　　三、开展专项整治综合执法和常态化管理相结合 　　组织骨干力量对专项整治预案认真编写修订，结合双河社区保卫科及双江派出所开展烟火爆竹集中整治专项活动。在严管街开展集中专项整治活动中， 联合物管站、飞亚，佳友房管人员做好中兴路、育才路综合治理宣传工作，发放商户规范公约、管理办法宣传单各83份，签订门前三包公约83份。根据《双河社区矿容矿貌综合治理办法》及《城市市容和环境卫生管理条例》对辖区内施工改造工程进行正常监察，重点对油区游泳池及东苑小区水管网改造工程的监察。开展清死角 促整洁专项治理活动和商户门前三包专项治理活动，进一步提高油区矿容矿貌管理水平，决定将周六、日管理纳入城管日常工作之一，从而营造舒适的生活工作环境，展现环境优美、秩序井然、服务文明、安定和谐的新社区形象。 　　四、细化管理环节，服务创新，多措并举，确保公共区域规范有序 　　在细化管理上采取疏堵结合，被动管理为主动管理。增加巡回检查次数、集中检查、轮班上街巡查、分片、定点、定人、定时、节假日值班、划分责任区、规范到指定地点经营等方式，对瓜果、蔬菜市场占道经营现象及时进行清理整治。改善了原来市场杂乱、道路不畅的面貌。 　　一是针对日以突出的城管与商贩之间矛盾，要加大执法人员的法律知识和文明执法用语学习培训，提高自身素质，在执法中严格按一亮证、二教育、三执行的工作程序，规范执法用语，做到仪容端正，文明谦和，不断提高执法水平，创新服务理念，优化服务方式，健全服务平台，为社区和谐、信访稳定创造良好的环境。 　　二是立足1890工作平台，加强公共区域环境治理。在提高服务质量上狠下功夫，进 一步规范1890服务窗口，严格执行1890服务制度，由专人接听、登记。 　　三是加强公共设施管理，确保设施完好。通过转变管理思路，采用 包干负责制，加强对区域内公共设施的日常监督、巡查力度，对区域内公共设施定人定时巡视及时上报整改问题。对公共区域路标、盖板、健身器材等公共设施进行巡查，检查到位率100%，隐患整改率100%，确保公共设施完好使用。 　　四是全力以赴配合公安保卫部门做好各项安保、执勤、维稳工作。根据社区下发的《关于加强双河幼儿园安全防范工作的通知》和《双河社区防恐工作细则》中队成立了安全保卫领导小组，制定完善了保卫防范措施。组织专人在幼儿园执勤，确保了幼儿、老师的安全。同时，还担负着社区突发应急分队和维稳等各项工作。 　　五是要狠抓三基工作，认真落实各项措施，强化责任意识，严格考核评比，通过采取分片负责制，强化班组考核制度，提升日常管理水平。 　　现在的双