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大沽河控制单元 水质达标方案 烟台市人民政府 目 录 1 总则 1 1.1 指导思想 1 1.2 基本原则 1 1.3 实施范围 1 1.4 控制断面及目标要求 2 2 控制单元区域概况 3 2.1 自然环境概况 3 2.2 社会经济概况 5 3 控制单元区域概况 7 3.1 控制单元划分的目的和意义 7 3.2 划分原则 7 3.3 划分方案 8 4 输入响应关系的建立 10 4.1 水环境容量 10 4.2 水环境承载力 16 4.3 水环境压力预测 23 5 控制单元达标方案 27 5.1 控制单元总体概况 27 5.2 界河流域子单元达标方案 28 5.3 大沽河(烟台市)流域子单元达标方案 37 5.4 王河流域子单元达标方案 44 5.5 黄水河流域子单元达标方案 57 5.6 泳汶河流域子单元达标方案 66 1 总则 1.1 指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以改善水环境质量为核心，以国家《水污染防治行动计划》和《山东省落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》为主线，坚持“治、用、保”流域治污思路，实施科学防治、系统防治，按控制单元实行分区控制，分类指导，全面推动水污染防治工作，提升全市水环境质量，增强水生态系统稳定性。 1.2 基本原则 坚持质量主线、全面落实。以水质目标管理为主线，按照改善水环境质量的要求，确定主要河流、饮用水水源地、城市水体、近岸海域等水体质量改善目标，明确全市各流域水污染防治工作的路线图和时间表。 坚持因地制宜、精准治污。按照“流域～生态控制区～控制单元”三级分区体系推行水环境精细化管理，以水质改善为根本，因地制宜，区别对待，按每个控制单元细化整治目标任务和总体工作部署。 坚持问题导向、项目支撑。重点区域、重点行业、突出问题以及群众最关心的环境问题，集中力量，率先突破。落实项目支撑，通过项目的规划、实施，全面推进环境基础设施建设，加大环境污染监管力度，推进水环境保护工作。 坚持上下结合、部门联动。严格按照《水十条》的职责分工，建立环境共治、生态共保的水污染防治区域协调和综合整治机制，形成大统筹大协调工作格局；建立各有关部门联动机制，各司其职，密切配合，形成合力。 坚持信息公开、公众参与。把公众参与作为编制达标方案和实施水污染防治工作的重要环节，以公众关心的环境问题为重点，广泛听取社会组织和公众的意见和建议，向社会公布工作方案编制和实施的进展情况，接受公众和社会监督，引导公众自觉参与水污染防治行动。 1.3 实施范围 以大沽河整个流域为主，同时包括沙河、南阳河、朱桥河、王河、界河、泳汶河、黄水河七条独流入海的水系；在行政区域上覆盖莱州市、龙口市、招远市、长岛县的全境。 1.4 控制断面及目标要求 1.4.1 控制断面 大沽河烟台控制单元控制断面为马连庄断面，目前水质为Ⅲ类； 界河控制断面为界河桥断面，目前水质为劣Ⅴ类； 泳汶河控制断面为中村桥断面，目前水质为劣Ⅴ类； 王河控制断面为地下水库，目前水质为Ⅲ类； 黄水河控制断面为黄河营断面，目前水质为劣Ⅴ类。 1.4.2 目标要求 到2020年大沽河马连庄断面维护水质符合地表水Ⅲ类水质要求。 到2020年，沙河、南阳河、朱桥河、王河、界河、泳汶河、黄水河等河流全部达到水环境功能区划要求（各子单元控制断面达到水质目标要求），城市黑臭水体基本消除，王屋水库、小沽河、赵家水库、临疃河水库、庙埠河水库、狍猱水库、东朱宋水库、勾山水库城子水库等城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水的比例保持在100%，饮用水安全保障水平持续提升；近岸海域海水质量保持稳定。 2 控制单元区域概况 2.1 自然环境概况 2.1.1 地理位置 大沽河烟台市控制单元位于烟台市西部丘陵——滨海地带，南起烟台市与青岛市交界处，西至渤海、北至渤海，东接栖霞市、蓬莱市。 2.1.2 地形地貌 该控制单元总体地形属鲁东丘陵，总的地势背山面海，南高北低，山地、丘陵、平原相间分布。黄水河、泳汶河、界河、王河、朱桥河、南阳河、沙河等主要河流大致流向均为由南向北或者西北。 2.1.3 气候气象 该区域属暖温带，季风大陆性气候，由于受海洋环境的影响，气候湿润，四季分明，冷热季和干湿季的区别分明，春寒少雨，春末夏初多海雾，夏季温热多雨，秋季凉爽，冬季多雪，自然条件好。主要气候条件如下： 气温： 年平均气温11.5℃；最高年平均气温17.2℃；最低年平均气温6.8℃；极端最高气温39.8℃；极端最低气温-18.5℃。 风速、风向： 区域季风气候明显，年平均大风日数为32.9天。春季最多，平均为13.1天，占年总大风日数的40%，多为南到西南风；冬季次之，为10.6天，占年总大风日数的32%，多北到西北风