《防止电力生产事故二十五项重点要求》(送审稿)剖析.doc

防止电力生产事故的二十五项重点要求 （送审稿） 2013年10月21日 目录 1 防止人身伤亡事故 3 2 防止火灾事故 12 3 防止电气误操作事故 21 4 防止系统稳定破坏事故 22 5 防止机网协调及风电大面积脱网事故 27 6 防止锅炉事故 33 7 防止压力容器等承压设备爆破事故 53 8 防止汽轮机、燃气轮机事故 56 9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故 68 10 防止发电机损坏事故 77 11 防止发电机励磁系统事故 83 12 防止大型变压器损坏和互感器事故 86 13 防止GIS、开关设备事故 96 14 防止接地网和过电压事故 101 15 防止输电线路事故 106 16 防止污闪事故 111 17 防止电力电缆损坏事故 112 18 防止继电保护事故 115 19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 122 20 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故 130 21 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 135 22 防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 140 23 防止水轮发电机组(含抽水蓄能机组)事故 148 24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 158 25 防止重大环境污染事故 161 1 防止人身伤亡事故 为了防止人身伤亡事故，应认真执行《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）、《电业安全工作规程》（GB26141.1-2010）、《电力安全工作规程 第1 部分：热力和机械》（GB26164.1-2010）、《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）、《电力安全工作规程 电力线路部分》（GB26859－2011）、《电力建设安全工作规程》（DL 5009.1-2002）、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB 4387-2008）、《 中华人民共和国安全生产法》（国家主席令（2002）第七十号）、《中华人民共和国道路交通安全法》（国家主席令（2011）第47号）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）等国家安全生产有关法律法规、标准及相关要求，并结合电力企业的特点和实际情况，提出以下重点要求。 1.1防止高处坠落事故 1.1.1高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡患有高血压、心脏病、贫血病、精神病、癫痫等不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠落。 1.1. 2 正确使用安全带，安全带须系在牢固物件上，防止脱落。在高处作业必须穿防滑鞋、设专人监护。高处作业不具备挂安全带的情况下，应使用防坠器或安全绳。 1.1. 3 高处作业设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠坠落。作业立足点面积要足够，跳板进行满铺及有效固定。 1.1. 4 登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重。 1.1. 5 基坑（槽）临边应装设由钢管（48mm×3.5）mm塔设带中杆的防护栏杆，防护栏杆上除警示标示牌外不得栓挂任何物件，以防作业人员行走踏空坠落。作业层脚手架的脚手板应铺设严密、采用定型卡带进行固定。 1.1.6 洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示线，以防人员行走踏空坠落，洞口盖板掀开后，应装设刚性防护栏杆，悬挂安全警示板，夜间应将洞口盖实并装设红灯警示，以防人员失足坠落。 1.1.7 登高作业应使用两端装有防滑套的合格的梯子，梯阶的距离不应大于40cm,并在距梯顶1m处设限高标志。使用单梯工作时，梯子与地面的斜角度为60度左右，梯子有人扶持，以防失稳坠落。 1.1. 8 拆除工程必须制定安全防护措施、正确的拆除程序，不得颠倒，以防建（构）筑物倒塌坠落。 1.1. 9 对强度不足的作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等），人员在作业时，必须采取加强措施，以防踏空坠落。 1.1. 10 在5级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充分讨论必要的安全措施，经本单位分管生产的领导（总工程师）批准后方可进行。 1.1. 11 登高作业人员，必须经过专业技能培训，并应取得国家安全生产监督管理局统一颁发的《特种作业操作证》（高处作业）方可上岗。 1.2 防止触电事故 1.2.1 凡从事电气操作、电气检修和维护人员（统称电工）必须经专业技术培训及触电急救培训并合格，其中属于特种工作的需取得《特种作业操作证》