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　　创新型国家建设与自主创新战略探索 　　 　　一、创新型国家建设与自主创新战略的必然性 　　 　　提高自主创新能力、建设创新型国家是我国“十一五”时期的主要任务之一和重大战略性目标。辜胜阻教授首先指出，多重因素决定了当前我国必须走一条有中国特色的自主创新道路。目前，我国的 经济 存在着“大而不强，快而不优”问题，经济发展的对外依存度较高。过去十年，中国质优价廉的出口产品给海外消费者带来极大的好处，留给自己的只是微薄加工费和大量消耗及污染。中国经济发展仍然依赖“两头在外，大进大出”的出口加 工业 ，始终处在“微笑曲线”的最底端，只分享了全球价值链中微薄的利润。伴随着能源约束、环境约束以及高成本时代的到来，我国经济发展的基本环境正在发生变化，中国经济的进一步发展必然面临着“高速增长与 科学 发展”的发展观的选择和“低劳力成本优势与创新品牌驱动”的经济发展模式的选择。我们必须摒弃旧思路、旧模式，探索经济“又好又快”发展的新路子、新模式。这就要求必须重视自主创新，建设创新型国家，走一条有中国特色的自主创新道路。 　　大连软件园股份有限公司副总裁杨冬先生认为，国家发展道路概括来讲一般有三种：资源发展型、制造业依附型、创新发展型。一国经济发展道路的演化，应逐步由资源型向依附型过渡并最终走上创新型的发展的道路。2006年，我国高技术产品进出口总额达到5287.5亿美元，但在出口额和进口额中，外资企业的比重分别达到88.1％和79.8％；在高技术产品出口中，加工贸易的比重达87.3％，占绝对主导地位，我国仍然是制造业依附型的国家。武汉大学经济与管 理学 院简新华教授进一步分析指出，除了经济增长方式转变的需要外，克服高新技术引进困难的需要、产业结构优化升级的需要、满足国内市场需求和提高国际竞争力的迫切要求，决定了中国已经进入由引进为主向自主创新为主转变的经济技术发展阶段。 　　当前，我国实施自主创新战略、建设创新型国家不仅具有必要性，也具有可行性。麦肯锡公司全球董事合伙人彭壮壮博士从当前的国际潮流和世界信息化变革的趋势分析了我国自主创新面临的机遇。他认为，全球范围内创新中心的多极化将是一股不可阻挡的国际潮流，创新平台或工具的易获得性、虚拟社区趋于强化及知识产权更难保护是信息社会的三大变革趋势。在这种环境下，人才、信息、知识的全球流动将无处不在。简新华教授进一步从我国科学技术队伍、技术水平、资金状况、企业制度等自身条件出发，说明了我国已初步具备进行自主创新的必要的技术力量和基础。 　　 　　二、中国自主创新的现状与问题 　　 　　1、企业创新过程中面临的问题 　　当前，创新的“国家意志”呼声高涨，但是现实中企业自主创新的状况并不乐观。辜胜阻教授将当前企业创新面临的问题概括为：①动力不足，不想创新。我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三。99％的企业没有申请专利。一些民营企业家感叹，靠技术创新不如通过经营房地产利润来得快和高；靠引进合资可以省时、省事。②风险太大，不敢创新。“成三败七，九死一生”是创新活动的典型特征。有关研究表明，约有50％的中小企业在创立的3年内死亡了。中小企业面临一种“生不快，长不大，活不长”的发展环境。民营企业普遍存在“创新恐惧症”。有企业甚至认为：“不创新是等死，创新也是找死”。此外，“你创新，我冒仿”的市场环境也让企业不敢创新。③能力有限，不会创新。技术可以引进，但技术创新能力却不可能引进。在江苏调查表明：民企自主创新最大困难是“人才”瓶颈。全省70％以上的民营科技企业缺乏高级技术人才，35％的企业缺乏高级技术工人。④融资太难，不能创新。据调查显示，86％的企业认为贷款太难。民营中小企业提供了城镇就业人口75％以上的就业机会，研发新产品超过全国的八成，但获得的贷款只有全部贷款的10％左右。 　　简新华教授赞同辜胜阻教授的观点，认为我国自主创新存在“政府热心、企业不热情”、“创新不多、能力不强、动力不足”的现实问题。他从四个方面分析了原因：一是自主创新比技术引进难度更大。自主创新需要充足的资本、良好的技术基础、高素质的人才、完善的制度等一系列因素的支撑，难度较大；二是在特定的经济发展阶段，企业大量依赖于生产要素低成本的竞争方式；三是企业没有形成规范、成熟的产权明晰、自主经营、自负盈亏、面向市场、优胜劣汰的企业制度，在企业内部也没有建立起合理有效的激励约束机制，对创新人员的激励不足；四是知识产权保护不够，使得企业自主创新动力不足，担心创新成果被别人模仿、假冒，自己得不到应有的回报，不愿花力气创新。 　　 　　2、有关产业的创新分析 　　不同类型的产业在国民经济体系中发挥着不同的作用。支柱产业在产业结构体系的总产出中占较大比例，对整个国民经济发展具有举足轻重的作用；新兴产业代表着市场