汉中市城市发展遇到的问题概览.docVIP

中拥有丰富的生态资源，随着扩大内需政策的实施和我国国民的生活水平不断提高，消费热点将向绿色、健康、环保、生态方面转化。这些新的经济增长点将使汉中经济迸发活力，把汉中经济带入一个新的增长期，实现汉中经济的又好又快发展。本文通过分析汉中经济发展过程中存在的问题以及如何突破束缚，最后引入未来经济发展增长点，全面剖析汉中经汉中的经济发展由于受到地理区位的影响，发展很是缓慢。但是，汉济。 汉中市城市发展遇到的问题 资源、劳动力、资本、技术、制度、交通等作为推动区域发展的要素，在不同历史时 段其作用力存在显著差异。从汉中市城市影响力的演变轨迹可以看出，交通区位、政策扶持 和自然资源禀赋是汉中三个黄金发展时期最为重要的推动力量。 在农业经济时代， 汉中市依 托富饶的土壤、水等自然资源禀赋，区域性中心地位显著；但在在农业经济向工业经济时代 演变过程中， 单一自然条件优势已经很难支撑整个区域经济的发展， 建立在原有单一比较优 势上的增长缺乏后续动力， 对外交通瓶颈制约、 农业社会留下的盆地意识已成为阻碍汉中在 市场经济条件下的桎梏。 汉中市是汉中地区的政治、经济、文化中心，以轻工、机械工业为主的城 市。 汉中市是一座历史悠久的文化名城， 是汉中地区的政治、 经济、 文化中心， 是以机械和轻工业为主兼有旅游发展前景的陕南中心城市之一。 陕、甘、川经济交往的纽带，陕西西南部中心城市，以发展商贸、旅游、 高新技术产业为主， 生态良好的国家历史文化名城。  陕南地区城镇体系规 划（2007-2030） 功能定位 陕南区域中心城市， 以旅游、 工业、 生物资源开发和商贸为主的陕、 甘、川毗邻地区的经济中心城市。 关中－天水经济区、成渝经济区、武汉经济区经济和文化交往的纽 带和桥梁，陕南城市群的南部中心城市。以发展商贸、服务、旅游、 生物医药、装备制造业为主的陕南西部中心城市。 第三篇 产业篇 （一）产业发展阶段的宏观判断 根据分析篇可知，汉中市产业发展具有以下特点： （1）2008 年，三次产业比重为 24.9：38.6：36.6，第一产业比重较高，第二、第三难以 形成突破； （2）工业内部制造业门类齐全，重工业比重高，但过于倚重资源型产业，以及计 划体制下政策安排的装备产业，真正从市场竞争中成长起来的产业不足； （3）服务业内部传 统服务业占绝对优势，现代服务业不足。总体来看，汉中市仍处于工业化初级阶段。 （二）产业发展现状及问题 1. 第一产业发展现状 2008 年， 汉中市的农业总产值达到 150.49 亿元， 比去年增长 8.0%。 但从 2003 年到 2008 年，与汉中市 GDP 增长速度相比，农业总产值的增长速度较慢，并随时间推移增长速度有 下降的趋势。在第一产业内部，已形成“猪、药、茶、菜” 四大主导产业，2007 年占农业 总值的 53.6%。 图 7.1 汉中市农业总产值与 GDP 增速比较 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2003 2004 2005 2006 2007 2008GDP的增长速度 农业总产值的增长速度 （1）生猪 自 2002 年以来，生猪养殖就已经被确定为汉中的主导产业之一，年生猪产 450 万头以 上，出现了产业规模化经营雏形，主要问题有： ①养殖模式以零星散养为主。 截止到 2008 年 9 月， 汉中市存栏 50 头以上的规模养殖场 6988 个、5-50 头家庭适度规模养殖户有 10 万多户。②畜牧产业链不够长，生猪加工的主要产品停留在加工的初级阶段，包括：白条肉、分 割肉、猪副产品等，没有猪肉制成品，利润比较低。 ③龙头企业作用没有发挥出来。目前。城固县拥有北京顺鑫食品公司、西乡拥有四川长 林食品公司、勉县中宝食品公司，这三大畜产品加工龙头企业每年可直接收购、屠宰、销售 生猪 200 万头。但是龙头企业和养殖户的关系不紧密，利益联结机制不健全，信用体制不健 全，制约了企业的产品品质提高和养殖户抵御市场风险的能力。 （2）中药资源 汉中市中药资源异常丰富，被称为我国“天然药库”、“中药材之乡”，是全国中药材的传 统主产地之一和汉江流域历史上中药材的重要集散地。 市域内共有药用植物资源 1600 余种， 药用动物资源 250 种，名列陕西第一，位居全国地（市）第二。其中地道、品优、量大的主 要有：主要产天麻、杜仲、猪苓、西洋参等。 要单纯的进行种植中草药对于提高农民的收入显然是不可取的， 因此， 要加强中药的现 代化发展。目前主要问题在于： ①缺乏龙头企业的拉动。目前有城固振华生物科技有限公司、洋县生物化工有限公司、 陕西汉王略阳中药科技有限公司、 勉县武侯药用菌研究所等一批带头企业， 但是龙头企业数 量少、规模