全球化下的中国公务员制度完善论文剖析.doc

东北大学继续教育学院毕业设计（论文） 论文题目：全球化下的中国公务员制度完善  学校名称： 指导老师： 考生姓名： 学 号： 专 业： 入学时间：  东北大学继续教育学院毕业设计（论文） 毕业设计（论文）任务书  东北大学继续教育学院毕业设计（论文） 毕业设计（论文）任务书 东北大学继续教育学院毕业设计（论文）指导记录 教学中心： 年级专业： 学生姓名： 指导日期 指导内容 指导教师签字  东北大学继续教育学院毕业设计（论文） 目 录 一、全球化对我国的影响 二、西方公务员制度改革潮流的理论透视 （一）务员制度的变迁轨迹 （二）西方公务员制度进行的改革 三、中国公务员制度建设的现状、存在的问题 （一）考录制度方面 （二）公务员制度的实施面临着诸多外在因素的制约 （三）制度效率有待提高 （四）先进性、创新性有所欠缺 四、完善中国公务员制度的对策 （一）完善考录制度 （二）完善考核制度 （三）完善教育培训制度 （四）完善和探索符合党政机关特点的工资福利制度 （五）深化党政领导干部制度改革建设 （六）强调“为人民服务”宗旨 全球化下的中国公务员制度完善  【 摘要】：自 20 世纪 80 年代以来，西方各国开始面对经济全球化趋势带来的日益激烈的国际竞争，针对韦伯提出的科层制理论为基础的公务员制度的弊端，进行新一轮公务员制度的改革运动。我国公务员制度在保持中国特色的同时，也在很大程度上借鉴了西方 20 世纪 80 年代以来公务员制度的改革成果，在各个管理环节上对传统制度作了改革。 【关键词： 一、全球化对我国的影响 全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，即生存要素在全球范围内的最佳配置。从根源上说， 全球化是生产力和国际分工的高度发展， 要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。 经济全球化有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球范围内流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。 但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。 特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家， 面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险和挑战将更加严峻。 改革开放以来，我国人民通过各种世界交往方式，同世界各国人民形成了越来越密切的经济与社会联系， 无论是在广度还是深度方面，都已经十分普遍地扩大了。 我国社会公众生活方式也呈现出不断国际化与全球化的趋向。 由于中国与各国之间存在一定的经济与文化差距， 人们在融入全球一体化的社会生活过程中，产生了这样那样的不适应性，造成各种各样的矛盾和不稳定因素， 从而有可能产生和加剧我国社会的不稳定状况。 当前，全球化对我国社会生活的影响，呈现出这样一些特点：第一，在影响的方向上是国际国内双向互动。 全球化对我国社会生活稳定产生直接的影响， 我国经济政治发展也对国际社会经济政治的稳定发展产生积极的影响。 第二，在影响的内容上是经济、政治和文化交叉渗透、相互转化和全面扩展的一体化发展态势。 但在文化上仍然是文明的冲突与文化的整合并存， 中国文化与西方文化之间还没有出现一体化的可能性。 第三，在影响的格局上是有利因素和不利因素共容并存。 经济全球化对我国社会生活稳定的影响，既有破坏安定团结的不利一面， 也有促进政治稳定的有利一面。 总的来看，是有利因素大于不利因素。 二、西方公务员制度改革潮流的理论透视 公务员制度起源于 19 世纪中后期， 经过 100 多年的发展，公务员制度已经发展成熟。 然而，随着科技革命的迅速发展，国际经济结构调整加速，经济全球化明显加快，私营部门和公众对政府服务的期望增强， 传统的公务员制度越来越不适应信息社会以及全球化时代政府管理的实践的需要。 20 世纪 90 年代以来， 西方世界掀起一场行政体制改革西方各个国家都对公务员制度进行了改革，其范围之广、力度之大，前所未有。 下文将对西方公务员制度改革潮流作理论分析， 以期为中国的公务员制度建设提供借鉴。 （一）西方公务员制度面临的挑战 随着西方国家由工业社会向信息社会的转变以及全球化时