基于可续发展观下的森林资源保护与管理分析.docVIP

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基于可续发展观下的森林资源保护与管理分析.doc

  基于可续发展观下的森林资源保护与管理分析 基于可续发展观下的森林资源保护与管理分析   前言   森林资源是一种可再生资源,主要包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物等[1]。森林资源在我国国民经济建设及生态建设中发挥着巨大作用,对森林资源进行保护与管理,是实现和谐社会的重要前提。森林资源不仅为社会生产提供原材料,是人们多种物品的材料来源,还能条件气候、保持水土、净化空气、消除噪音等等,为人们创造舒适的生活环境。此外,森林资源还是生物多样性的基础,保护森林资源,是人类永恒的使命和责任。   可续发展观是集五个统筹为一体的发展理念,主要包括经济的可持续发展,社会的可持续发展和生态的可持续发展三个方面。人类的本文由.L.收集整理生存离不开一定的自然条件,社会的发展离不开持续的资源供给,因而须进一步深化可持续发展理念,充分利用先进科技,合理开发利用森林资源,坚持开发与保护相结合原则,促进森林资源的健康稳定发展,进而促进人与自然的和谐,实现国民经济建设的又好又快发展。   1.我国森林资源的突出特点   随着社会经济建设的发展,我国森林资源开发程度越来越大。就目前形势来看,我国森林资源的突出特点主要有:(1)资源总量严重不足,表现为森林覆盖率低,人均占有量小,开发利用的速度远远超过了森林生长的速度。(2)森林分布不均衡,结构不合理,表现为森林集中分布在西南、东北地区,且森林中防护林、特用林、薪炭林比例偏低,不合理因素增加。(3)破坏严重,生态环境脆弱。表现为一些地方开发利用过度,存在现采伐幼中龄林的现象,对威胁到后备资源的培育,给森林资源造成严重破坏。此外,还存在整体恶化、自然灾害频发现象,生态环境极为脆弱等等。   2.我国森林资源保护与管理中存在的问题   2.1森林资源保护与管理意识   由于对森林资源的价值和作用认识不足,重视不够,部分群众只看重眼前的利益,缺乏长远考虑,过度采伐树木,使得森林资源遭到严重破坏。一些地方政府为追求一时的经济发展,不惜以牺牲森林资源为代价,超限开发利用,且在采伐后没有及时种植新树苗,致使森林资源很难在短期内得到恢复。   2.2责任意识不强,形式主义严重   尽管我国已经出台了诸多关于森林资源保护与管理的法律法规,采取了一系列相关保护措施,但一些地方政府责任意识不强,形式主义严重,未将国家各项法律法规落到实处。在森林资源的保护与管理过程中,森林资源保护责任不明确,眼前的利益大于一切,森林资源管理部门形同虚设。虽然经济发展各项指标明显上升,但环境问题却越来越突出,生态环境越来越脆弱,抗自然灾害(如暴雨、洪涝等)的能力越来越弱,生物多样性受到极大破坏。   2.3宣传力度不够,缺乏公众参与   由于宣传力度不够,广大群众对可持续发展的认识只局限于表面,未能够将科学发展与森林资源的保护与管理紧密联系起来,造成了思想认识上的偏差,认为森林资源保护于己无关。同时,我国对森林资源保护与管理的宣传场所少,缺乏固定性和系统性,宣传方式不到位,没有充分调动广大群众对保护森林的重视,造成了森林资源保护与管理严重缺乏公众参与。   3.基于可续发展观下森林资源保护与管理的有效对策   3.1坚持科学发展观,树立正确的发展理念   森林资源的保护与管理,必须从全局出发,坚持科学发展观,树立正确的管理理念。科学发展观要求在开发利用森林资源的过程中,既要满足现代人对于森林的需要,同时又不影响子孙后代对于森林资源的需求[2]。只有制定出一系列符合我国实际情况的森林资源保护与管理制度,兼顾各方利益,提高人们的意识,加强对森林资源保护与管理的重视,才能保护森林生态系统结构完整性,促进森林资源的可持续发展,才能充分发挥森林资源的巨大作用和价值。   3.2健全法律管理体系,增强责任意识   森林资源的保护与管理,须健全法律管理体系,增强相关部门及相关工作人员的责任意识。森林资源保护与管理的方式和手段要多元化,综合运用行政手段、税收手段、惩处手段等方式,加强林业开发利用与保护管理,同时,还应通过政策导向,确保各方利用的均衡。此外,还应建立和完善监督体系,加强对森林管理部门各项工作的监督管理,确保各项法律法规落到实处。运用法律手段约束森林资源保护管理部门及其工作人员的行为,能够从思想意识上提高相关部门及工作人员的责任意识,从而有效避免以牺牲环境为代价谋求经济一时发展的形式主义倾向。   3.3加强宣传教育,扩大公众参与度   保护森林资源,人人有责。应重视对于社会公众的教育,逐步提高公民森林资源保护意识,提高群众对于森林资源、生态建设保护的理念。可充分利用现代媒体技术,如电视、报纸、网络等加大宣传力度,充分调动广大群众的参与度,使科学发展观深入人心,使保护森林资源成为习惯。此外,还要充分利用植树节进

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