安徽省农村职业教育的困境与反思.docVIP

　　安徽省农村职业教育的困境与反思 　　摘要：职业 教育 是我国教育事业的重要组成部分，是关系国家 经济 建设进程的关键因素之一。 农村 职业教育则是提高农村劳动力的素质，合理转移农村剩余劳动力的重要手段，因此，关注农村职业教育的 发展 是教育主管部门与每一个教育工作者不可推卸的责任。 　　关键词：安徽省；职业教育；普通教育；职业技能 　　 　　当前，我国已经进入经济发展的关键时期，职业教育的发展直接关系到强国富民战略目标的实现。笔者积数年职业教育经历，并通过实地走访、电话采访以及参阅相关资料，对安徽省农村职业教育的状况进行了调查，经过认真的考察与分析，发现安徽省农村职业教育正由高速发展转入低迷，而与此同时，社会经济发展向职业教育提出了更高的要求。因此，针对现实改善农村职业教育，为社会输送更多、更好的人才，已是迫在眉睫的任务。 　　 　　困境 　　 　　安徽省是个农业大省，农村人口占70%以上，上世纪80年代，省委、省政府实施了一系列农村教育改革措施，使安徽的农村职业教育取得了长足发展，并走入全国先进行列。在近二十年里，全省农村职业教育共培养了七十多万人才，他们在各地城乡建设与经济建设中发挥了重要的作用。然而，当前安徽省职业教育的规模与数量已基本上处于停滞状态，特别是农村职业教育发展形势不容乐观，规模比以前有所缩小，数量也有所下降，农村职业高中招生数与在校生数相对于普通高中招生数与在校生数，其比例大幅下降。导致目前这种形势的因素有很多，从以下几个方面可以看出安徽农村职业教育面临的困境。 　　招生农村职业中学招生困难几乎是伴随着“高考热”一同出现的，从上世纪90年代中期普通高校扩大招生以来，农村职业高中的招生就陷入了尴尬的局面，许多农村职业高中为了生存的需要，不得不发动全体教职工到处宣传，找生源，常年为招生而苦恼。笔者曾经工作过的原枞阳县横山职业高中，每年三四月份都是招生宣传最忙的时候，教师甚至不得不停课去周边初级中学进行宣传，中考前后还要做一番动员，这样既耗费财力又耗费人力，而且由于学校之间的招生竞争，还滋生了请客送礼等一系列不良之风。尽管如此，每年招生的计划仍然完成不了，广大教职工既面临生存危机，又为多年辛苦积累的为数不多的教学资源的闲置而痛心。此外，许多城市职业学校也纷纷走向农村地区抢生源，凭借城市的优势往往能吸引不少学生，这就使得农村职业学校的招生更如雪上加霜。 　　办学根据安徽省中华职教社的相关调查，安徽省职业高中的生均固定资产、生均专用设备以及生均校舍占有面积都大幅度低于全国的平均水平。首先，基础设施是办学的基本条件，与普通高中相比，全省各地对职业教育的总体投入是不够的，农村职业中学的预算内教育经费投入居于全国末位。由于缺乏必要的教育设施和实验实训基地，绝大多数职业高中虽开设了不同的专业，然而学生却只能纸上谈兵，教室里搞养殖、黑板上种庄稼的现象很普遍。其次，师资力量不足也制约了正常办学，不少职业学校严重缺乏专业师资，笔者原来任教的横山职高只有一个专业教师，而开设的专业却有三四个。此外，师资队伍总体水平不高，多数教师是从学校到学校，缺乏实践经验，而且迫于生计的压力，师资队伍非常不稳定，很多教师无法安心于本职工作而忙于找关系调动，这些都给正常的教学管理带来极大的负面影响。随着经济的快速发展，职业教育培养目标的转型也提高了对职教师资总体水平的要求。当然，除了教师的因素之外，学生的素质也很重要，职业高中招入的学生普遍文化基础较差，综合素质较弱，给教学管理带来了不小的难度。许多学生无明确的学习目标，表现散漫、贪玩，迷恋 网络 的现象非常普遍，甚至有少数学生违法乱纪，在社会上造成了不好的影响，直接影响到学校下一年度的招生工作。农村职业教育办学的另一种忧虑是隐性流失，即学校允许部分学习了一段时间后的学生离开学校，学生继续向学校交纳学费，实际上并不到校上课，到毕业时毕业证照发。这种隐性流失现象不仅存在于职业高中，在初级中学也普遍存在，这是许多学校为了生存或由于经济利益的驱使，对那些升学无望、不想在校学习而只想拿到毕业证书的学生采取的不得已的权宜之策。 　　就业由于安徽省农村经济发展缓慢， 工业 企业 尤其是大中型企业不多，对技术工人的需求量不大，在本省难以形成对职业教育毕业生就业的需求拉动，职业学校毕业生的就业显得异常困难，不少学校只好通过联合办学、与用人单位签订合同等办法安置毕业生就业。根据笔者的调查，职业高中毕业生的就业岗位技术含量普遍不高，且稳定性较差，不少毕业生甚至在用人单位工作不到一年就“跳槽”了。许多毕业生在校期间并没有学到什么实际技能，在社会上的就业竞争力很弱，因为职校生毕业后无法找到自己称心的工作，反过来又影响到职校下一年度的招生，如此形成恶性循环。基于以上种种困境，不少职业中学只能在竞争的大潮中被淘汰出局，多