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作业危害辨识与风险评估技术
各单位已配置的双锁扣 判断的方法: J值≥10,预期的控制措施的费用支出合理。 J值<10,预期的控制措施的费用支出不合理。 成本因素取值: 控制措施成本因素等级表 纠正程度取值: 控制措施有效性等级表 完成以上步骤,基本已完成了一项区域内作业的危害辨识和风险评估。 对评估结果风险值大于70的作业步骤,应标注作业指导书、三措、作业表单、两票是否采用,使员工清楚风险的控制措施以何种方式得到执行 。 针对作业活动区域外,可能影响电网、设备和作业人员安全的危害因素进行评估。 如: 自然灾害 特殊的地理自然环境 特殊的人文环境 恶劣气象 污秽 道路条件 外界危险人员或物质 评估结果应填写《区域外部风险评估填报表》 第四部分 区域外部风险评估 《区域外部风险评估填报表》中 区域为: 可能存在危害的作业区域,如: **变电站 **线路#**杆-#**杆之间的巡视路线。 配网中的某街道某台变区。 其余栏目与区域内评估时一致。 红河局风险评估危害信息描述(人身) 红河局风险评估危害信息描述(设备) 《区域外部风险评估填报表》可应用于 为基于问题的电网风险评估、设备风险评估和作业风险评估提供参考。 可作为作业前,强化具体风险识别的依据。 可有效识别并评估道路交通方面的危害和风险。 昆明局交通风险评估工具 第五部分 故有高风险的管理 供电局层面 可闭环的“五个步骤” 作业风险管控运作 评估结果运用 班组作业风险评估结果融入作业文件中,在作业现场进行控制。 部门/所队/分公司风险概述(管理方案),融入年月工作计划,运用于体系管理文件进行控制。 管理层(安监/生技) 按照公司作业管理制度(3+3)文件,建立自身作业风险管控的体系管理文件 所队/分公司: 建立作业风险管控所需作业文件(作业指导书、三措、两票、施工作业指导书、施工作业票等) 分层分级对管理人员、操作层进行体系文件应用培训 定期回顾评审作业管理。进行作业管理评价;实施内审,根据外审结果对作业全过程管理的进行回顾改进。 实时回顾作业也管理。用任务观察、月度安全监督计划,进行实时作业风险控制监测 管理层按照体系文件实施作业管理,所队/分公司班组执行作业文件,实施作业全过程风险控制。 3.订出方法 4.实施制度 5.监察制度 案例: 对应6.5运行维护要素,建立《设备运行及维护管理标准》 对应6.7作业过程控制,建立《生产作业管理标准》《客户端受电装置工作管理办法》,应用公司任务观察细则实施作业观察。 对应6.8隔离闭锁系统,建立《隔离闭锁系统管理办法》 案例: 昆明局作业过程管理交流 楚雄局大修技改中的作业风险管控 固有高风险点的控制案例:楚雄局 玉溪局 案例: 红河供电局2011年第二次生产作业管理评价报告 实作练习——作业风险评估 愿大家象蜜蜂一样工作 象蝴蝶一样生活! 谢谢!欢迎各位探讨、交流。 可以理解为不符合标准的条件导致后果的概率。 取值时分析并考虑一下情况: 作业涉及的设备条件不同,可能性不同: 作业涉及电压等级越高的设备,存在的危险点越少,导致事故的可能性越小。如GIS设备。 电压等级越低的设备存在的危险点越多,导致事故的可能性越大。如GG型的高压柜,母线没有封闭或隔离。 对人身触电来说,作业涉及的环境条件不同,可能性不同。 在越高的电压等级时的操作,由于现场条件不同,可能性不同。 如电压等级越高放电声大,人员会触电可能性越小。 如电压等级越高安全距离越大,人员触电概率越小。 如GG柜得到隔离,或停电范围满足安全需要,人员触电可能性就越小。 可能性 可能性 在供电设备、设施涉及的所有生产场所,依据作业风险评估的分析与统计,其主要有十个类别的作业风险,以发生的可能性和伤害的大小排序如下: 交通伤害、触电、高坠、误操作、物体打击、机械伤害、爆炸伤害、有毒有害物质的伤害、跌倒与绊倒、有害动植物伤害。——事故的普遍规律 2004年至2012年事故事件信息 可能性 2011年,南网公司系统共发生14起人身死亡事故(含承包商),死亡15人。 序号 事故 时间 单位 人身伤害 专业口 用工性质 作业分类 开展的危险作业 不安全行为 不安全状态 1 2.24 云南 火电 误入触电10kV开关柜 基建口 本单位员工 变电检修 临近带电作业 设备清扫 超范围作业: 擅动隔离挡板 临近带电设备 警告措施不完善 2 9.23 广东韶关 误入触电35kV构架 生产口 承包商 变电检修 设备清扫 临近带电作业 超范围作业 无监护 临近带电设备 3 5.7 贵州 兴义 10kV线路反送电触电 农电口 承包商 配网线路抢修 引流线搭接作业 冒险作业: 作业点少一组地线 隔离措施不完善 未正确安装接地线 客户设备缺陷反送电 4 8.4 广西北流 直
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