扶贫资金管理出新规.PDFVIP

国 内 2017年3月28日 星期二 责任编辑:华卫 电话:5325920 5325924 “松 绑＋严查 ” 扶贫资金管理出新规 扶贫资金是困难群众的“救命钱”， 预算支出缺口和偿还债务、大中型基本 就在3月16日，财政部、国务院扶 期。如何让每个困难群众共享改革发 一分一厘都不能乱花，更不容得动手 建设项目、城市基础设施建设和城市扶 贫办联合启动财政扶贫资金专项检查， 展的成果，不仅需要政府方面持续发 脚、玩猫腻。近期，财政部、国务院扶贫 贫、其他与脱贫攻坚无关的支出。 检查涉及全国有扶贫开发任务的28个 力，也对社会各方提出更高要求，同时 办等多部门接连出手，既在扶贫资金支 相比2011年发布的《财政专项扶贫 省区市，重点检查资金使用管理的合法 带来更多机遇。 出方面放宽口子，又在查处贪骗截挪方 资金管理办法》，此次公布的办法进一 性和规范性。 最新出台的《中央财政专项扶贫资 面攥紧拳头，为的就是提高财政资金使 步改革资金管理方式，明确提出中央财 据了解，此次检查主要针对2015年 金管理办法》明确提出，各地要创新资 用效益，助力精准扶贫精准脱贫。 政专项扶贫资金项目审批权限下放到 和2016年中央财政专项扶贫资金，以及 金使用机制，探索推广政府和社会资本 县级，强化地方对中央财政专项扶贫资 中央专项彩票公益金支持贫困革命老 合作、政府购买服务、资产收益扶贫等 松绑 聚焦脱贫攻坚主战场 金的管理责任。 区扶贫开发部分。重点检查资金分配 机制，撬动更多金融资本、社会帮扶资 河南省扶贫办规划财务处副处长 和拨付、项目确定是否符合政策和程 金参与脱贫攻坚。 一段时期以来，“打酱油的钱不能 蔚军告诉记者，按照新出台的办法，扶 序；资金使用是否存在挪用、截留、滞 中国人民大学国家发展与战略研 用来买醋”成为部分基层政府开展扶贫 贫专项资金来了就直接用于相关项目 留、贪污等现象；项目申报是否存在弄 究院副院长聂辉华认为，这意味着扶贫 敦煌哈拉湖干涸半个多世纪后重现碧波 工作的“心病”，甚至成为工作不力的借 发展，不像以前等到资金来了才能去开 虚作假、套取和骗取财政资金问题等。 资金的来源从过去以政府为主导，向政 口。24 日，财政部、国务院扶贫办、 展规划。 “当前我国有12.8万个贫困村，在扶 府和市场的多元化渠道转变。 上图：2007年11月1日，北京林业大学研究生李飞在哈拉湖开展科学考察（孙 国家发展改革委等6部门向社会公布 “随着脱贫攻坚的深入，把资金项 贫资金大幅增长、精准扶贫要求越来越 “也就是说，从过去的纯粹政策性 志成摄）；下图：2017年3月19日拍摄的重现碧波的哈拉湖（冯玉雷摄）。 《中央财政专项扶贫资金管理办法》， 目的审批权限下放到县级非常有必 高的背景下，如何防止资金跑冒滴漏现 扶贫向市场化扶贫转变。”他说，“这是 干涸半个多世纪的敦煌哈拉湖今年初春重现碧波，焕发生机。 新华社发 明确不再对相关资金支出范围作具体 要。”中国人民大学反贫困问题研究中 象，尤为重要。”中国社科院农村所研究 扶贫思路和战略的重大转变。” 要求，而是采取负面清单方式，以提高 心主任汪三贵说，“要做到因户施策、因 员吴国宝认为，多个部门紧盯扶贫领域