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中共济南市委党校学报·3／2007 经济能人型村官综合素质透视及提升对策 黄飞剑 摘要：今天，经济能人正崛起于乡村的政治舞台，越来越多的经济能人正成为村官。在带领广大农民致富、促进社 会主义新农村建设中发挥着很大的作用。一个好的经济能人型村官应具备思想政治素质过硬、学习能力强和科技文化水 平高、领导村民致富的能力强等应然的综合素质。然而，有的不尽人意，甚至给村民造成巨大的损失，究其原因在于他 们的综合素质不高。要成为合格的村官，必须大力提高他们的综合素质：一是要创新培训内容；二是妥创新培i)rl方式； 三是要有相配套的保障制度；四是要构建多层次的考核激励机制。 关键词：经济能人；村官；综合素质；培训 ’ 作者简介：黄飞剑，苏州大学政治与公共管理学院(邮政编码215123) 中图分类号：COAil文献标识码：A文章编号：1672—6359(2007)03—0073—03 当今，农村经济能人主要指管理者、私营企业主及其 实现和社会价值的实现有机统一起来。 他经济上成功之人士。一定程度上，他们是“有文化、懂 时代对村官除了思想上有着奉献精神的要求外，还有 技术、会经营的新型农民”。入主农村的经济能人有的不负 政治上的要求。村官是沟通政府和村民之间的桥梁，能够 众望，有的不尽人意，甚至给村民造成巨大的损失。面对 上惰下达和下情上传；因此，村官首先要熟悉党和国家有 同样是经济能人型村官，却带来不同的政绩，有人不禁问 关发展农村经济社会的法律法规以及大政方针政策。在依 为什么?我想，原因是多方面的，有一个不容忽视，人们 法治国的今天，这些直接影响刭广大村民包括村官本人的 过多的关注经济能人型村官发财致富的经济素质，而低估 切身利益，要正确解读和运用它们，把握住其中蕴涵的发 了其他素质的重要性，正是它们与经济素质的合力才使一 展机遇，否则，不懂法最容易滑向违法之途。其次，要掌 个经济能人成功地演变为合格乃至优秀的村官，造福一方。 握领导艺术。“领导人员依照每一具体地区的历史条件和环 那么一个父老乡亲满意、党和政府放心的经济能人型村官 境条件，统筹全局，正确地决定每一时期的工作重心和工 所必须具备的综合素质包括哪些方面的内涵呢? 作秩序，并把这种决定坚持地贯彻下去，务必得到一定的 结果，这是一种领导艺术”。【2J在农村这样的熟人社会，处 一、应然的综合素质 理村务，就得面对各种各样的矛盾和方方面面的关系，一 名合格的村官，要能兼顾村民的眼前利益和长远利益、部 第一，思想政治素质过硬。“我们一定要把思想政治工 分利益和整体利益，要能统筹国家利益、集体利益和村民 作放在非常重要的地位，切实认真抓好，不能放松。”[1】足 利益，要上下沟通、左右逢源。这需要较高的组织协调能 见思想政治素质的重要性。一名称职的村官，要认识副自 力，而不是蛮干式的简单化甚至粗暴式处理。因此，村官 己的权力是村民赋予的，来源于村民。自己之所以能够当 既要是村内人，切身地体会到村民的心声；又要是村外人， 选为村官，固然与自己的能力和努力分不开，但是，奠忘 灵敏地感触到国家的要求，妥善办事。 了更是村民对你的信任，大多数村民把选票投给你，就是 第二。学习能力强和科技文化水平较高。科技文化是 相信在你的带领下，大家的福祉会上一个新台阶。所以， 一种软实力，渗透到一个人其它素质。作为村宫，必须具 身为村官，要树立正确的权力观，不要认为手中的权力是 备相应的科技文化素质。否则，会出现对国家方针政策理 自己为所欲为而能谋一己私乖j的特殊