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二级建造师考试基础班讲义第五讲
(五)掌握工程承包制度 禁止“超越资质” 禁止“冒用资质” 禁止“借用资质” 法律规定:承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 不合法的承包: 1、违法承包的处理 ① 合同无效 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的 施工人借用有资质的建筑施工企业名义的 必须进行招标而未招标或者中标无效的处理 注:在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。 竣工验收合格 竣工验收不合格 ② 支付工程价款 修复 验收合格 验收不合格 支付工程价款 不支持支付工程价款 例、根据工程承包相关法律规定,建筑业企业( )承揽工程。(10真) A、可以超越本企业资质等级许可的业务范围 B、可以另一个建筑施工企业的名义 C、只能在本企业资质等级许可的业务范围内 D、可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书 2、联合承包 ② 主体:两个以上的承包单位 外部:连带责任 (资质等级—就低) 内部:由共同投标协议约定 ① 对象:大型建筑工程或结构复杂的工程 ③ 责任分担 目前为止,涉及连带责任的责任有哪些? 代理制度;联合承包 转包:承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或者承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 3、禁止转包 注: 承包人非法转包的行为无效。人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得(扣除成本后的获利部分)。 转包 全部工程 直接转包 肢解后分包 4、承包的法律责任 ① 超越资质承揽工程的法律责任 发包方:责令改正,处以罚款 超越资质的承包方:责令停止,处以罚款, 可以责令停业,降低资质 可以吊销证书 未取得资质的承包方:予以取缔,并处罚款 欺骗手段获得资质证:吊销证书,处以罚款 构成犯罪,刑事责任 没收 违法 所得 ③ 发承包过程中行贿、受贿的法律责任 构成犯罪的,追究刑事责任 不构成犯罪的,没收财物,处以罚款,对直接责任人给予处分 注:对行贿的承包单位,再可以责令停业整顿,降低资质,吊销证书 注:对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 ② 转让、出借资质证书的法律责任 责令停止,处以罚款,没收所得;可以责令停业,降低资质;情节严重的,吊销证书 (六)掌握工程分包制度 法律规定:分包是指总承包单位将其所承包的工程中的专业工程或者劳务工程发包其它承包单位完成的活动。 非主体专业工程 总承包企业 专业承包企业 劳务工程 总承包企业 专业承包企业 劳务承包企业 注:指定分包商在国内是违法的 除总承包合同约定的分包外,必须经过建设单位认可。 1、 禁止违法分包 ① 禁止分包给不具备相应资质条件的单位的 ④ 禁止再分包 ③ 禁止将主体结构的施工分包给其他单位 禁止承包单位将其承包的部分建设工程交由(无约定,未认可) 的其他单位完成 例:下列建设工程分包的说法中,属于承包人合法分包的是( )。(11真) A、未经建设单位许可将承包工程中的劳务进行分包 B、将专业工程分包给不具备资质的承包人 C、将劳务作业分包给不具备资质的承包人 D、未经建设单位许可将承包工程中的专业工程分包给他人 2、 承包单位与分包单位的责任承担 合同违约责任: 建设单位 总承包单位 分包单位 工程质量连带责任: 总承包单位 分包单位 建设单位 例:总承包单位依法将建设工程分包给其他单位施工,若分包工程出现质量问题时,应当由( )。(10真) A、总承包单位单独向建设单位承担责任 B、分包单位单独向建设单位承担责任 C、承包单位与分包单位向建设单位承担连带责任 D、承包单位与分包单位分别向建设单位承担责任 E、分包单位向总承包单位承担责任 4、分包的法律责任 ① 违法分包的法律责任 责令改正,处以罚款,没收违法所得;可以停业整顿,降低资质;吊销证书 ② 因违法分包影响工程质量的法律责任 连带赔偿责任 (七)掌握工程监理制度 建设单位 内部行为: 授权委托合同 监理单位 施工单位 外部行为 法律规定:国家推行监理制度,监理是指建设单位委托工程监理单位进行项目管理的过程。 建设单位应与监理单位订立书面委托合同,监理单位应客观、公正的执行监理。 ③ 大中型公用事业工程、基础设施项目( 3000万元以上) 住宅小区工程( 5万平方米以上) 1、必须实行监理的工程: ① 国家重点建设项目 ② 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
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