我国农村社会保险需要法制化.docVIP

　　我国农村社会保险需要法制化 关键词: 农村 养老 社会保险 法制化 内容提要: 农村集体保障与家庭保障的弱化，使得完善农村社会保障体系，建立农村社会保险制度变得极为必要。而社会主义法治的统一性、规范性、效力的普遍性等是农村社会保险制度建立与运行的条件和依据。建立农村社会保险，相关的 法律 制度建设必不可少。 建立农村社会保险制度，完善覆盖城乡的社会保障体系，是促进社会公平正义、破除城乡二元结构，推动和谐社会建设的重要工作。在我国农村社会保险建设中，相关的法律制度建设是必不可少的。 社会主义法制原则的统一性是我国农村社会保险建立的前提 我国农村原本实行以家庭为主的保障体系和在家庭保险基础上建立的集体保障制度。农村集体 经济 随改革开放逐步解体，农民原来从集体当中得到的保障基本消失，可以依靠的只有家庭。家庭为其成员提供抵御各类社会风险的基本条件，老人由孩子赡养，既有利于其身心健康，也降低了家庭保障的经济成本。所以，温家宝总理在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上的讲话中仍然强调要坚持发挥农村传统养老保障方式的积极作用：“孝敬老人是中华民族的优良传统，这在什么时候都不能丢。”① 但家庭保障机制的缺陷也是十分明显的。随着市场经济的深化和社会生产力的不断 发展 ， 政治 、经济、社会、法律和人口的变化，家庭抵御社会风险的功能必然从唯一走向多元、从主体变为补充。