减免税稽查实例与分析.pptVIP

2、灌装机 11年，我关对农夫山泉湖北公司开展专项稽查，经查，发现该公司免税进口灌装机不符合免税条件，涉嫌申报不实，移交缉私部门。 政策规定：不予免税条件为“小于等于36000 BPH（以250 ML计）” 经查，发现该公司向海关申请免税提供合同为38000瓶/小时，实际为30000瓶/小时。 （五）高报免税货物价格逃税 中科院植物研究所向我关申报进口植物温室1套，其中，钢铁结构性货物不允许免税，以一般贸易征税方式进口。该所向海关申报总价中，免税部分价格占90%，征税部分占10%。 经稽查，发现构成温室中不予免税部分占总体价格40%，该所通过高报免税部分价格，低报应税部分货物价格，达到逃税目的。 案例分析：免税货物价格往往被忽视，此案提示不法企业和单位熟知海关监管模式，利用海关管理薄弱环节偷逃税款。当一批货物同时含有免税和应税部分，应对其申报价格构成予以关注。 二、主要做法 （一）风险分析指方向 根据关区案件特点和工作体会，总结6种减免税风险分析方法，供参考： 1、地域分析法。从企业所处地理位置分析，偏远地区、未设立海关的地区减免税企业风险值较高。 2、关联性分析法。从公司关联性分析，集团公司、母子公司等具有关联关系的企业应作为减免税高风险企业，稽查时予以重点关注。 3、对比分析法。从企业经营范围、商品特性等角度分析，如进口商品间存在数量、配比等结构矛盾；进口商品与企业经营范围间存在矛盾；免税条目及用途与企业经营范围间存在矛盾等。 4、行业分析法。从以往查处案件的行业特点上看，公路工程、建筑、市政建设等行业具有项目周期短、建设和经营分开、设备易于移动等特点，其行业内在规律决定了这些行业发生减免税设备转让、挪用的风险较大，对此海关应加大监管力度。 5、技术规格分析法。从技术规格的角度，规格、技术参数、税号等方面有着复杂、严格的免税条件要求的商品，伪报技术规格骗取免税的潜在风险较高。 6、市场分析法。如食品饮料、装饰建材等行业，其产品为我们生活日用品，在市场上均有销售，只要对其产品进行分析就能发现其风险所在。 （二）坚持“四个掌握”，做好准备工作 一是掌握被查单位的基本情况。 二是掌握被查单位的进出口资料。 三是掌握免税货物的特征。 四是掌握相关的政策法规。 （三）做到“五看、五核实”，明确稽查内容 一看企业性质，核实免税主体的合法性。 二看资产账，核实货物的所有权。 三看费用账，核实货物的使用情况。 四看实物，核实货物的真实状况。 五看生产现场，核实货物的实际用途。 谢谢！ 欢迎批评指正！ 减免税稽查实例及分析 武汉海关稽查处 主要内容 一、减免税稽查实例 二、主要做法 一、减免税稽查实例 （一）伪报参数骗取免税案 1、加工中心 加工中心是汽车零部件、精密模具等行业重要的生产工具。 国家对加工中心的免税指标方面存在严格的限制条件，从各海关查获的各类案件来看，此类减免税设备伪报技术参数骗取免税的情事时有发生。近年来关区免税进口加工中心数量不断增加。 2010年，我关经过风险分析，重点对关区免税进口美国哈斯品牌加工中心企业开展了稽查。 2007年以来我关区免税进口美国哈斯品牌的加工中心43台，涉及关区生产型企业9家，价值2348万元人民币，涉税648万元。 风险点： 1、申报技术参数可信度低，均贴近国家免税指标底线值申报； 2、设备价值有悖于常理。对比其他企业免税进口的加工中心，技术参数能达到海关免税标准的，设备申报单价一般在20万美元以上，而该品牌一般在每台4-7万美元之间，价格相差悬殊。设备价格与其精度成正比关系，设备单价低，说明设备精度也应该不高。 政策规定： 按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》规定，必须满足下列4项指标中的任何2项即可免税进口。 1、定位精度≤0.01mm； 2、重复定位精度＜0.006mm； 3、快移速度＞40m/min； 4、大于或等于四轴联动。 关区免税进口哈斯牌加工中心均以定位精度和