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交通路网建设意见建议
交通路网建设意见建议
自2004年全国实施农村公路建设项目以来,我县交通基础设施建设在上级主管部门的大力支持和帮助下,公路建设取得了长足发展。2004年年初,我县农村公路总里程114公里,至2010年年底,我县农村公路总里程达1328.43公里,平均每年以增加113.13公里的速度递增,有效解决了广大农牧民群众“出行难”的问题,为本地区的经济发展起到了非常重要的作用。但由于基础薄弱,起点较低,同时受地域、地理环境、财力等方面制约,农村公路建设也存在一些突出问题,主要体现在以下几个方面:
一是通达深度不足,断头路较多,公路路网水平较差。
主要原因:目前,农村公路主要按乡镇、建制村行政区划单位,实行单向“一乡一路”,“一村一路“的方式建设,只解决乡镇、建制村的通畅、通达问题,未考虑我县是纯牧业地区,农牧民群众居住较分散的客观情况。随着社会主义新农村建设不断推进,城乡一体化进程的加快,现有树状结构的农村公路将难以满足相邻乡镇之间,建制村之间,网络化客化运输便捷交通发展的需要,也难以满足建制村延伸至自然村(社)内部交通联系的需求。
二是农村公路等级较低,通行能力和服务能力不足。
“十一五“期间我县农村公路突飞猛进,但公路技术等级和服务水平仍然较低,主要是以四级公路和四级以下公路为主,路面宽为4.5米,大部分农村公路线型较差,弯多、弯急、坡度大,运输车辆回车困难。
意见建议:
1、我县是纯牧业县,根据农牧区群众居住分散,点多、面广的实际,建议上级部门加大对藏区的扶持力度,同时与农业村区别对待,适当提高农村公路建设资金,减少配套资金,使农村公路建设步伐进一步加快,建设质量得到有效提高。
2、目前农村公路建设的政策导向是“一乡一路”、“一村一路”,已修建的农村公路大部分只能通达该村村委会和重要集散点,通达和通畅率较低。建设上级部门加大对农村公路的投入力度,并考虑农村公路向自然村(社)延伸,使受益面得到进一步扩大。
3、以“十二五”农村公路发展规划为依据,把提高农村公路等级和通达率做为重点,实施干线公路与乡村连接、城乡与农牧民集中居住点连接为目标,进一步完善农村公路路网布局。
4、立足当前,着眼长远,紧抓国家西部大开发和 “十二五”期间对乡村道路扶持力度的重大机遇,充分考虑我县发展实际,科学编制全县乡村道路建设长期规划,规划的编制要体现科学性、可操作性和适度超前性。
5、随着农村公路建设力度的不断加大,专业技术人员紧缺是目前急待解决的重要问题。建议进一步充实交通专业技术人员力量,适当增加编制,从而确保农村公路建设质量。
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