新资本办法考验农村合作金融机构.pdfVIP

E 银行监管研究 〉 BANK削G SIJERV1SION 《 摄影吴成林 新资本办法考验农村合作金融机构 文/王延旭 4%提高到7.5% ，资本充足率由现行的8%提高 到1 0.5% ，监管标准大幅提高，存在一定达标 压力. 值得注意的是，新《办法》规定超 2~阳月8 日银监会发布了新的俑 额贷款损失准备不得超过信用凤险加权资产的 业银行资本管理办法)) (以τ简称《办 法)) ) ，定于2013年1 月 1 日起实施.近期，河南 1.25%. ~辖内农合机构资本工具单一，二级资 本全部为超额贷款损失准备，该规定使得二级资 平顶山银监分局选取辖内三家农合机构进行测 本对资本充足率提升不忽过1.25个百分点.辖内 算，分析实施资本监管新规可能对农合机构产生 农合机构资本充足率要达到10 . 5%，则核心一级 的影响.并提出相应对策建议。 资本充足率至少要达到9.25% ，如此高的核心资 本要求，大大增加了农合机构的达标难度. 实施新 《办法》 对农舍机构的主要影晌 ( 二)计算口徨变化.资本净额减少明显. (-)监曹标准提高.资本达标压力较大。 新《办法》对超额贷款损失准备的计算口径选 新《办法》核心一级资本充足率要求由现行的 7~ 〈银行监管研究E BANKING SUPERVISION 法。根据风险管理水平，绝大多数农合机构目前只能采用 行了调整，对其汁入进行更严格的规定，造成农合机构资 基本指标法对操作风险资本要求进行计量，即操作风险加 本净额下降明显。一是最低资本要求计算口径变化。原 权资产=近三年平均总收入 x 15% x 12.5 。操作风险的计 《办法》规定、贷款专项损失准备充足率100%以上的部 捷，增加了风险加权资产总额，造成资本充足率出现一定 分，均可计入附属资本(对应新《办法》的超额贷款损失 准备) ，而新《办法》规定贷款损失准备最低要求指 程度下降。 100%拨备覆盖率对应的贷款损失准备和应计提的贷款损失 专项准备两者中的较大者。超出贷款损失准备最低要求的 农合机构实施新《办法