第12讲 规划师执业制度与职业道德.ppt

第5章 规划师执业制度与职业道德 规划师的价值观 －－价值观教育的目的 培养学生成为具有职业道德的规划师，他们应该认识到他们的决策可能带来的影响，并对此承担责任，他们应该促进重要的价值观的提升和实现。 －－美国规划师价值观的5个要点 （1）规划师的工作必须体现社会公正、公平，为市民提供经济福利，在使用资源时要讲求效率； 第5章 规划师执业制度与职业道德 （2）理解在社会中政府的角色定位，重视保证公众参与，在保护个人权利的同时保证集体的权益和公众的权利； （3）尊重多元的观点，尊重不同意识形态的共存； （4）保护自然资源，保护蕴藏在建筑环境中的重要的社会文化遗产； （5）遵守专业实践和专业行为中的职业道德，包括规划师和业主的关系，规划师和公众的关系，注意在民主决策过程中市民参与的地位。 第5章 规划师执业制度与职业道德 对城市规划的全面认识－－城市规划的三大构成： （1）专门的综合性复杂科学 －－城市规划的科学性；多学科交叉的边缘学科；城市规划的复杂性 －－科学与艺术的结合 （2）政府行为－－政府的职能。 －－从“城市各项建设的综合部署与安排，国民经济计划计划的继续和具体化”转变为城市公共政策，即“政府宏观调控社会经济发展和利益分配的重要手段，通过社会资源的配置并提供公共物品以保障社会的有序发展，维护社会公平和公正，弥补市场失灵。” 第5章 规划师执业制度与职业道德 －－从独立的政府管制逐步转变为政府引导，调动城市的经营主体建设、管理城市的积极性。 （3）城市规划又是一项社会运动。 －－规划师要参与到各利益主体互动、博弈的政治过程中，规划师分别受雇于不同利益主体（政府、开发商、其它相关利益团体、市民等）作为规划过程中互动的中介和代言人，分别代表不同主体的利益，并可能作为各利益主体间互动的桥梁。有时要“向权利诉说真理”；有时要“借权利诉说真理”；有时要“与权力一起诉说真理”；有时还要“向各方诉说真理”。 －－是一个全体市民参与的实践过程。 第5章 规划师执业制度与职业道德 规划师的知识、技能、价值观 －－知识（专业知识、相关学科知识） －－技能（研究、分析问题的能力；书面、口头、图纸表达的能力；协同解决问题、编制规划、编写设计项目任务书的能力；综合应用知识到实际工作中的能力） 规划师的6项重要技能：择写报告的能力；口头表达的能力；协调、调停的能力；数据分析的能力；对法规的理解与解释；和社区内各组织沟通的能力。 第5章 规划师执业制度与职业道德 －－价值观　作为政府行为的规划师的工作必须体现社会公正,公平,为市民提供经济福利,在使用资源时讲求效率。理解在民主社会中政府的角色定位,重视、保证公众参与,在保护个人权利的同时保证集体利益和公众利益。尊重多元的观点,尊重不同意识形态(如宗教信仰) 的共存。保护自然资源,保护蕴藏在建筑环境中的重要的社会文化遗产。遵守专业实践和专业行为中的职业道德,包括规划师和业主的关系,规划师和公众的关系,注意在民主决策过程中市民参与的地位。(美国持证规划师协会提出） 第5章 规划师执业制度与职业道德 道德与职业道德 －－道德：道德是社会制度的一种补充，是以善恶评价的方式来评价和调节人的行为的规范手段和人类自我完善的一种社会价值形态。它的作用是维系社会秩序，以使社会成员之间保持一种合乎一定规范的关系，维护社会内部的稳定。 －－职业道德：是指从业人员在职业活动中应当遵循的道德，是一般的社会道德在职业活动中的体现。对于某中事业的从业者来说，职业道德具有约束和规范其社会行为的作用，它是在观念意识方面对有关法律和制度的一种补充，以调节职业活动中的特殊道德关系和利益矛盾。 第5章 规划师执业制度与职业道德 规划师的职业道德 规划师的职业道德主要集中在为公众利益服务、为规划职业的发展作贡献、合格地工作以及追求职业的更高标准四方面。中国社会正在大转型的过程中，规划师的价值观不但受到社会大环境的制约，规划师群体自身也并非完全同质的“铁板一块”。不同工作性质的规划师（任职于政府机构、私人公司，大学教师）有不同的价值观，导致对职业道德标准有不同的解释。 第5章 规划师执业制度与职业道德 美国规划师职业道德规则的六项规章： （2）公共规划师不应该在私人开发项目中涉及利害关系； （3）一个规划师业余时间的工作不应该影响他在白天从事正职时的忠诚、精力和智力； （4）必须诚实地应用信息； （5）当知道有不符合职业道德的行为时应该报告； （6）报告非法的规划行为，甚至在涉及有保密的信息时也应该对之曝光。 第5章 规划师执业制度与职业道德 怎样才是一个“有职业道德”的规划师？ （1）一个理性的人。他能在讨论中提出理由，或被别人的理由所说服。