02第二章城市与城市化.pptVIP

城市管理学 杨宏山 编著 重 点 问 题 城市的概念和基本特征 城市化的含义和发展趋势 中国城市化的基本特征 中国城市化的政策选择 2.1 城市的形成与发展 1.城市的概念 城市的概念城市是非农业人口大量聚集、具有综合功能的人类生产和生活的共同体，它具有人口密集、资源密集、文化荟萃、信息集中、工作高效等特点。 各国划分城市与乡村没有统一的标准： 一是根据人口密度划分 二是根据人口规模划分 三是行政划分法 四是职业界定法 2.1 城市的形成与发展 2.城市的基本特征 （1）生产要素的集聚性 （2）城市运行的高效性 （3）城市功能的综合性 （4）城市系统的开放性 （5）城市文化的异质性 2.1 城市的形成与发展 1.古代城市的发展 生产力的发展，剩余物品的出现，商品交换行为的出现，形成了以商品交换为生存方式的居民点，这就是早期的城市雏形。 社会的阶级和部落矛盾日益突出，出于保护部落及其首领和富人的安全需要，人们开始在固定的居住地修筑城池以防御敌人，于是出现了历史上最早的城市。 根据考古发现，人类最早建立的城市距今约有5000多年的历史。西亚两河流域中下游、尼罗河流域、印度河流域、中国黄河流域都出现了早期城市 2.1 城市的形成与发展 2.近现代城市的发展 16th以后，欧洲经济中心从地中海地区转移到大西洋沿岸。 18th下半叶，工业革命加速了城市规模的扩张。 城市数量和城市人口都有迅速扩张。 世界的城市化水平显著提高，城市成为价值和文化冲突、环境和社会问题表现最为集中的地方。 2.1 城市的形成与发展 3.城市发展的新趋势 （1）城市快速通道日益发达 （2）人口郊区化发展迅速 （3）形成诸多国际性城市 （4）开始启动生态城市建设 2.2 城市的功能和作用 1.生产中心的功能 2.商业中心的功能 3.金融中心的功能 4.交通中心的功能 5.信息中心的功能 6.政治中心的功能 2.2 城市的功能和作用 所谓大都市区（metropolitan district，也称metropolitan areas），是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线，不断向周边扩展，形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大都市地区。大都市区通常包括一个大型的人口中心，以及与该中心具有密切经济和社会联系的周边社区。 2.2 城市的功能和作用 首先，与传统城市体系相比，大都市区的经济活动在地理上更加集中，一体化程度更强，形成了独特的经济集聚环境。 其次，与非大都市区相比，大都市区具有更广阔的商品和服务市场，具有更专业化的劳动力资源。 最后，大都市区经济已经成为各国经济增长的发动机。 2.3 世界的城市化进程 城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。 城市化的特征主要在于：（1）农业人口不断地向非农业人口转变；（2）生产要素不断向城市集聚；（3）城市人口规模不断扩大，城市用地不断向郊区扩展；（4）在非农产业和人口集聚的基础上，不断形成新城市，城市数量不断增加。 2.3 世界的城市化进程 1.城市化局部发展阶段 18th中叶—20th50年代，世界的城市化主要发生在欧洲和美洲。 西欧最早开始工业化的地区，成为近代城市最早形成的地区。 2.3 世界的城市化进程 2.城市化的普遍发展阶段 20th中叶以后，城市化引来了普遍发展的新阶段。 20th50年代，发展中国家城市化速度不仅超过了同时期的发达国家，而且比发达国家以往的最高速度还要快。 2.3 世界的城市化进程 2.城市化的普遍发展阶段 20th50年代以后，发达国家城市化的新特征： （1）形成了联结中心城市及其周边城镇的大都市地区。 （2）形成了由若干城市组成的大都市连绵带。 （3）形成了很多国际性城市。 （4）出现了“逆城市化”趋向。 2.4 中国的城市化政策 1.1842—1949年的城市化畸形萌芽阶段 在半殖民地半封建状态下，中国城市发展表现出明显的二元畸形社会结构。 在西方殖民者活动的租界地区，拥有较为发达的工商业经济和近代城市文明；而在普通市民生活的城镇地区，社会生活仍然处于贫困和落后状态。 2.4 中国的城市化政策 2.1949—1957年的城市化正常发展阶段 新中国成立后，党和政府动员了大量人力、物力和财力，开始恢复和重建饱受战争破坏的国民经济。这期间，作为沿海老工业基地的辽宁和上海，城市经济和人口增长较快。 随着工业布局的调整，内地已有的工业城市得到进一步发展，并形成了一些新兴工业城市。 2.4 中国的城市化政策 3.1958—1965年的城市化大起大落阶段 （1）1958—1960年的城市化过度发展阶段 1958年，国家开始实施“大跃进”计划，提出“以钢为纲”、全民大办工业的总路线，