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《中国共产党纪律处分条例》解读课件PPT
. (宣讲提要) 中共大理州委党校 李 国 华 一、认识《准则》、《条例》修订意义和原则 二、全面把握《准则》和《条例》的主要内容 三、全面推进《准则》和《条例》的贯彻落实 民心是最大的政治 正义是最强的力量 . 一、充分认识《准则》和《条例》 修订的重大意义及原则 落实党的十八大和三中、 四中、五中全会 精神 ,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党内法规制度建设的重要成果。 立“明规矩”、破“潜规则”,党要管党、 从严治党,强化监督和约束,为协调推进 “四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。 (一)修订《准则》和《条例》意义 1. 全面从严治党的重要举措 不正之风和腐败 — “表” 党的观念淡漠、组织涣散、 纪律松弛 —— “里” 理想信念动摇、宗旨意识丧失 党的领导弱化、管党治党不严 立根固本、标本兼治 全面从严治党提供准绳和尺子 2. 依规管党治党的重要任务 现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党。 ——习近平 (中纪委十八届二次全会) 3. 党内法规与时俱进的重要体现 让《准则》适应全体党员 彰显《准则》正面倡导 突出《准则》廉洁主题 实现纪律和法律分开 彰显党纪特色 让党员明白问题清单 不可触碰的纪律底线 4. 管党治党实践发展的重要成果 党的十八大以来 —— 在严明党的纪律方面一寸不让 在作风建设方面锲而不舍 在惩治腐败方面保持高压态势 在党风廉政建设“两个责任” 方面毫不放松 把成功的经验及时上升固化为 制度成果,为全面从严治党提供了制度利器。 (二)深刻理解修订原则 《准则》 《条例》 是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。 坚持高标准和守底线相结合 中华传统文化历来强调德法相依、德治礼 序。从严治党要求依规治党与以德治党结合。 道德使人向善,是纪律的必要前提和基础; 纪律用来纠错,是道德的坚强后盾和保障。 既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要 引导人向善向上,坚守共产党人精神追求。 二、全面把握《准则》和《条例》 的主要内容 《准则》和《条例》 一正一反、 相得益彰,自律和他律互补、高 标准与守底线兼顾,对提高党员 干部拒腐防变能力具有重要意义。 (一)《准则》的主要内容 ①党要管党、从严治党 ② 党纪面前一律平等 ③实事求是 ④民主集中制 ⑤惩前毖后、治病救人 权力就是责任 、责任必须担当 ! 严要求,善爱护【正直如山,善良如水】 区别不同情况,恰当予以处理; 实现惩戒与教育相结合,做到宽严相济; 体现“惩前毖后、治病救人”的原则。 (1)在“原则”部分,第4 条党要管党、 从严治党。增加“加强对党的各级组织和全 体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前 面,注重抓早抓小”。 (2)增加第19条, 对于在纪律集中整饬 过程中,不收敛、不收手;或强迫、唆使他 人违纪的,应当从重或者加重处分。 特别说明:党纪与国法的有效衔接 第四章“对违法犯罪党员的纪律处分”(共8条)明确了纪法分开、违纪和违法之间的衔接和协调 ……(29 —— 34条) 按照纪法分开的原则,凡国家法律法规已 经规定的内容,《条例》不重复规定。 党章规定党员有模范遵守国家法律法规义务,违反法律法规的行为都是违纪行为。 1.对违反政治纪律行为的处分 《条例》把党章中纪律要求细化、具体化。 主要对反对党的领导和反对党的基本理论、 基本路线、基本纲领、基本经验、基本要 求的违纪行为作出处分规定,将严明政治 纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文,增加了拉帮结派、对抗组织审 查、搞无原则一团和气等条款。 (第45 — 62条,共18条) (1)破坏党的团结统一等行为 第48条—第52条,明确了“破坏党的团结 统一”等违反政治纪律的行为,比如“组织、 参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲 领、基本经验、基本要求或者重大方针政策 的集会、游行、示威”等,并对处分情形作 了明确规定。 (2)损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为 第53条—第56条,明确了“损害中央权威、妨 碍党和国家方针政策实施”等违反政治纪律的 行为,比如“拒不执行党和国家的方针政策以 及决策部署,故意作出与党和国家的方针政策 以及决策部署
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