燕郊管理流动人口计划生育部门.doc

燕郊管理流动人口计划生育部门 篇一：河北省流动人口计划生育服务管理工作指南 河北省流动人口计划生育服务管理工作指 南关于印发《河北省流动人口计划生育服务管理工作指南》 （试行）的通知 各市人口计生委，各县（市、区）人口计生局： 2009年，国务院《流动人口计划生育工作条例》颁布后，为进一步加强和规范流动人口计划 生育工作，建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作新机 制， 提高流动人口服务管理水平， 国家人口计生委出台了 《全国流动人口计划生育工作规范》 以及《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》等文件。为帮助基 层系统掌握并落实国家有关文件精神，我们汇集了有关工作要求，结合实际编制了《河北省 流动人口计划生育服务管理工作指南》 。现印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一一年九月六日河北省流动人口计划生育服务管理工作指南 （试 行） 第一章 总体要求 第一条 为建立和完善流动人口计划生育“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、 双向考核”工作新机制，根据国务院《流动人口计划生育工作条例》《河北省人口与计划生 、 育条例》 及国家人口计生委 《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》 等， 结合我省实际， 制定本指南。 第二条 根据不同的服务管理工作内容，对流动人口有四个层次的界定： （一）全员流动人口,是指0岁以上，离开户籍地的县、市、或市辖区30日以上（流出人 口） ，流入现居住地30日以上（流入人口） ，以工作、生活为目的的所有异地居住人员。因出 差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员， 以及在直辖市、设区市的市行政区域内之间异地居住的人员除外。 全员流动人口是信息统计管理对象， 人口和计划生育行政管理部门应当为其及时采集信 息，录入河北省流动人口信息管理系统，并每月或实时更新。 （二）成年育龄流动人口，是指全员流动人口中18至49周岁的人员。 成年育龄流动人口是流动人口计划生育服务管理对象。 人口和计划生育行政管理部门应当为 其提供计划生育宣传教育和生殖健康咨询等服务。 （三）流动成年育龄妇女，是指成年流动人口中18至49周岁的女性。 人口和计划生育行政管理部门应当为其免费办理《流动人口婚育证明》 （以下简称《婚育证明》 ）,并提供计划生育宣传教育和生殖健康咨询等服务。 （四）流动已婚育龄妇女，是指流动成年育龄妇女中办理过结婚登记手续，或虽未办理结婚 登记手续但有孕育史的人员。 流动已婚育龄妇女是计划生育服务管理重点对象。 人口和计划生育行政管理部门应当为其办 理和查验《婚育证明》 、登记建档、提供计划生育宣传教育、生殖健康咨询和各项计划生育 技术服务。 第三条 因婚嫁到配偶工作单位或者配偶户籍所在地定居造成人户分离的育龄人员， 由现居 住地纳入常住人口计划生育服务管理范畴。 第四条流动人口计划生育工作要坚持以人为本，服务管理并重，寓管理于服务之中，实现与 户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核。 第五条设区市、县（市、区）人口和计划生育行政管理部门根据本地流动人口规模设置流动 人口计划生育服务管理机构；乡（镇、街道）根据实际工作需要配备必要的专（兼）职工作 人员；村（居）按辖区流动人口数量配备所需的流动人口计划生育协管员；流动人口聚集社 区按照流动人口与专（兼）职工作人员比例总体达到500：1的标准配备，其中流动人口较多 的社区至少配备1名以上专职工作人员。 在流动人口集中的社区、 企业等建立计划生育协会 组织。 第六条 各级要按照与户籍人口人均计划生育经费同等投入水平，将流动人口计划生育 服务管理经费纳入财政预算予以保障。 第二章 工作职责 第七条省级人口计生行政管理部门主要工作职责： （一） 负责全省流动人口计划生育的宏观管理与规划制定， 指导全省流动人口计划生育服务 管理工作； （二） 负责河北省流动人口信息管理系统的建设， 强化各级应用， 开展监控管理和数据分析； （三）协调开展流动人口计划生育综合治理； （四） 开展省际间流动人口计划生育服务管理区域协作， 协调解决重点难点问题及相关事宜， 强化政策及工作层面的告知和交流； （五）负责流动人口计划生育政策法规、信息统计、宣传教育、科学技术与服务、发放避孕 药具等日常工作的落实及督导检查； （六）组织实施全省流动人口计划生育工作目标责任制考核评估； （七）受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的投诉、举报，维护流动人口的合法权 益。 第八条 市级人口计生行政管理部门主要工作职责： （一）负责全市流动人口计划生育服务管理工作； （二） 将流动人口计划生育服务管理工作纳入人口计生目标管理责任制考核评估； 组织实施 全市流动人口计划生育目标责任制考核评估； （三）